Пятилетка без опасности

По заказу правительства Москвы в Управлении по работе с правоохранительными органами готовится комплексная целевая программа «Безопасность Москвы на 2006-2010 годы». После утверждения правительством и рассмотрения в Мосгордуме она будет введена в действие специальным законом.Работа над проектом должна завершиться на этой неделе. 6 ноября он будет представлен правительству. Один из разработчиков программы - председатель комиссии МГД по безопасности Инна Святенко (фракция «Единая Россия»).И от террориста, и от хулиганаВ чем суть программы «Безопасность Москвы», чем она отличается от предыдущих программ подобного рода?Эта программа, объединившая в себе многочисленные ранее существовавшие московские программы, касающиеся безопасности во всех отраслях. Учитываются все аспекты - от мелкого хулиганства до техногенных катастроф. Суть в том, что все эти пятилетние программы заканчиваются в 2005 году. И с 2006 года были возможны два варианта: продолжить эти программы каждую по отдельности или взять их и в качестве эксперимента объединить в одну. Решено было идти вторым путем, так возникла комплексная целевая программа «Безопасность Москвы» на 2006-2010 годы. В ней задействованы 12 служб: департаменты здравоохранения и образования, правоохранительные органы, ФСБ, МЧС, наркоконтроль, налоговая полиция, метрополитен, Департамент транспорта и связи, Мосэнерго, кинологическая служба.В программе есть принципиально новые подходы к вопросу безопасности?Важным моментом, вынесенным в отдельный подраздел, является профилактика правонарушений. Программы, связанные с безопасностью, обычно направлены на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, эффективность раскрытия преступлений. Но ведь целесообразнее предупреждать все это. И вот новый блок по профилактике преступлений - кстати, самый сложный - направлен на то, чтобы работать на опережение. К примеру, создать такую систему безопасности на метрополитене, чтоб ни у кого и в мыслях не было совершить террористический акт или отнять сумку. Чтобы все было под контролем.В ногу с прогрессомКакими средствами это будет достигаться?Если раньше вопросы безопасности решались на уровне укрепления работы правоохранительных органов, то сейчас опорой в большой степени являются технические средства: видеокамеры, тревожные кнопки, металлодетекторы. Есть система сотовых, по которой выезжают мобильные отряды, развивается кинологическая служба. Или взять хотя бы «тревожные столбики», которые стоят сейчас во дворах, где особо криминогенная обстановка. Они оснащены антивандальной камерой, и оператору видно, кто обращается за помощью: то ли подросток шалит, то ли человек реально попал в опасность.

Говорят, такие «тревожные столбики» установят на каждой станции метро? Да, действительно, в недалеком будущем они будут стоять в центре каждой станции. Сейчас ими уже полностью оснащена Сокольническая линия.Правовой ликбезПредполагает ли разрабатываемая программа социально-просветительскую работу? Есть целый подраздел, который называется «Устранение правовой безграмотности». Дело в том, что сегодня очень многие нарушения остаются безнаказанными из-за правовой неграмотности граждан. К примеру, случаи с кражами мобильных телефонов. Многие ведь даже не знают, куда идти, что нужно сделать, где заявить, чтоб было возбуждено уголовное дело. Или другой пример - интернет-кафе, круглосуточно работающее в жилом доме. Жителям мешают спать, а они даже не в курсе, что в Москве есть закон о тишине, по которому нарушителей можно привлечь к ответственности. И подобно тому, как сейчас в школах в рамках уроков ОБЖ проводится изучение правил дорожного движения, будут организованы занятия по устранению правовой неграмотности. Появятся специальные издания, социальная реклама расскажет гражданам об их правах и о законах города Москвы.

Станут ли безопаснее наши школы?Уже сейчас в некоторых из них введена система турникетов, внешнее и внутреннее видеонаблюдение. Со временем необходимыми техническими средствами будут оснащены все московские школы. Система внутреннего наблюдения, состоящая из видеокамер, расположенных в коридорах оказалась очень эффективной в воспитательном плане: мальчишки перестали курить в темных углах, безобразничать на переменах, отбирать мелочь у малышей. Потому что все наглядно, пленку можно просмотреть и понять, кто прав, кто виноват. Также в школах, где была внедрена система турникетов с пластиковыми карточками, сами собой оказались сняты множество проблем. Во-первых, каждая мама знает, когда ее ребенок пришел и когда ушел с уроков, всегда можно поднять архив и выявить прогулянные занятия. Турникет не позволяет пройти в школу незваным гостям, тем же трудным подросткам. Обычно эти ребята после 9-го класса не учатся, но, так как заниматься им особо нечем, наведываются в школу, промышляют мелким воровством, вымогательством, приносят алкоголь, наркотики.Воспитание маршрутокЧто предусматривает программа в плане безопасности наземного транспорта?Водителей автобусов, троллейбусов, трамваев будут оснащать прямой связью с диспетчером, «тревожной кнопкой», чтобы, если в салоне происходит непредвиденное, они могли мгновенно сообщить. Также в столице начата большая программа по маршрутным такси, которые по статистике считаются самыми злостными нарушителями правил дорожного движения. Сейчас Департамент транспорта и связи оснащает их тахографами. Это самописцы, наподобие «черных ящиков», на основе показаний которых диспетчер каждый вечер смотрит, не было ли превышений скоростного режима, отклонений от маршрута. Насколько я понимаю, такой проект требует серьезного финансирования? На пять лет заложено 64 млрд рублей, в том числе 48 млрд из городского бюджета, остальное из федерального. 2 млрд уже выделено.