Рязань: Межрегиональный круглый стол.

14 апреля в г. Рязани состоялось организационное совещание Межрегионального круглого стола, в работе которого приняли участие как руководители негосударственных (частных) и сыскных организаций, созданных ветеранами подразделений уголовного сыска, так и представители ДеПУР и ЛРУ ДООП МВД России, Администрации президента РФ, ВНИИ МВД РФ. Инициатором проведения мероприятия выступил Президент ассоциации «Лига безопасности» Н.К. Дружинин. На обсуждение Межрегионального круглого стола были вынесены проблемы социальной адаптации бывших сотрудников криминальной милиции органов внутренних дел и использование их опыта в профилактике преступлений, правонарушений.Важность обсуждаемых на мероприятии вопросов упоминал и глава государства. В ходе итоговой коллегии МВД В.В. Путин подчеркнул необходимость развития наставничества в подразделениях органов внутренних дел, а также взаимодействия ветеранов и действующих сотрудников органов внутренних дел.В настоящее время в подразделениях криминальной милиции складывается довольно тревожная ситуация. Личный состав подразделений с каждым годом молодеет: если раньше ветераны и сотрудники с опытом свыше 5 лет составляли 50% , то сейчас это лишь 1/4 всех сотрудников, по прогнозам, эта тенденция сохранится. Начальник отдела ДеПУР МВД РФ, Трудов А.Н., не без тревоги отметил, что институт наставничества утрачен почти полностью и наблюдается серьёзный отток профессионального ядра: общее число сотрудников с опытом службы более 10 лет составляет лишь 25%, а некоторые почти на 100% укомплектованы молодёжью, которая служит в правоохранительных органах менее года. Профессиональные навыки ветеранов органов внутренних дел зачастую пользуются спросом только в сфере негосударственной охраны и сыска. Не для кого не является секретом, что более 60% руководящего состава негосударственных предприятий безопасности составляют бывшие работники правоохранительных органов. В ходе дискуссии большое внимание было уделено теме привлечения чоп к обеспечению общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел. Руководители НСБ поделились опытом по взаимодействию с правоохранительными органами. У каждого из выступающих нашлось множество положительных примеров такого взаимодействия по предупреждению и раскрытию преступлений. К сожалению, в связи с несовершенством существующего законодательства, регламентирующего вопросы негосударственной охранной деятельности, использовать потенциал работников НСБ с полной отдачей и максимальной эффективностью, не представляется возможным.Здесь же инициативной группой ветеранов подразделений криминальной милиции, работающих в сфере частной охраны на котором было предложено организовать новою общественную ассоциацию «Объединение профессионалов – единомышленников и региональных ассоциаций» под рабочим названием «ОПЕРА».

ПРОЕКТ. Основные направления деятельности Ассоциации «ОПЕРА»:

- участие в разработке, реализации и периодическом обновлении (в рамках своей компетенции) федеральных и региональных программ борьбы с преступностью и террористической угрозой, планов совместных мероприятий при совершении преступлений и правонарушений. Особого вниманиязаслуживает практическое участие негосударственных организаций безопасности в cовершенствовании системы мер административно-режимного характера по повышению уровня обеспечения безопасности особо важных объектов, прежде всего объектов массового пребывания граждан; изучение и обобщение положительного опыта работы негосударственных структур безопасности; разработка критериев независимой сертификации негосударственных предприятий безопасности и качества оказываемых ими услуг, оценки надежности и эффективности их деятельности;

- разработка предложений о совершенствовании правового регулирования деятельности негосударственных структур безопасности по предупреждению и пресечению правонарушений; методического и информационно-аналитического обеспечения деятельности подразделений криминальной милиции, государственных правоохранительных органов и иных государственных органов власти и управления по использованию сил и средств негосударственных организаций безопасности;

- участие в разработке единых методик и технологий, принципов и базовых правил взаимодействия и взаимопомощи в конкретных ситуациях совершения преступлений, методических рекомендаций как для подразделений криминальной милиции, так и для руководителей и работников НСБ, а также для населения применительно к каждому виду преступлений, способу их совершения и сфере направленности с акцентом на превентивные меры;

- участие в разработке научно обоснованных федеральных и региональных стандартов безопасности для государственных и коммерческих структур; рекомендаций по вопросам правоприменительной практики в данной сфере; правил и рекомендаций, направленных на устранение криминогенных факторов, снижение распространенности и общественной опасности преступлений и правонарушений;

- обобщения практики взаимодействия негосударственных структур безопасности с подразделениями криминальной милиции, с другими субъектами правоохранительной деятельности и внесение предложений в соответствующие органы и организации по их совершенствованию;

- в целях информационного противодействия преступности создание и организация работы информационной системы, позволяющей руководителям НСБ, а также различным организациям и гражданам своевременно доводить до подразделений криминальной милиции полученную информацию об угрозах совершения преступлений, о лицах и организациях, подозреваемых в совершении или содействии противоправных действий, а также получать необходимые знания и информацию по вопросам противодействия преступности, профилактике преступлений и правонарушений;- изучение и совершенствование практики заключения договоров о взаимодействии, предусматривающих в том числе проведение инструктивных занятий и инструктажей с частными охранниками при заступлении на службу по охране правопорядка о порядке действий при совершении преступлений, обнаружении взрывных устройств, совершении иных тяжких преступлений, а также при поступлении информации об их подготовке; участие в разработке программ и процессах обучения и воспитания молодых сотрудников подразделений криминальной милиции, работников негосударственных структур безопасности основным тактическим приемам несения службы по охране общественного порядка, профилактике преступлений и правонарушений. В частности, представляется необходимым привлекать к работе в центрах подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников негосударственных структур безопасности соответствующих специалистов государственных правоохранительных органов и расширить программы их обучения за счет спецкурсов по тактике действий работников негосударственных структур безопасности по профилактике преступлений и правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами;

- издание специализированных бюллетеней в целях обобщения и распространения опыта использования сил и средств негосударственных организаций безопасности в противодействии преступности.Вся работа создаваемой Ассоциации должна быть основана на тесной связи с Советами ветеранов органов внутренних дел при МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ, прежде всего секциями ветеранов оперативных подразделений органов внутренних дел.