Книга "Секьюритология – наука о безопасности жизнедеятельности"

"Угроза– высказанное в любой форме намерение нанести физический, материальный или иной вред общественным или личным интересам".Опасности и угрозы – непременные спутники жизни и деятельности индивидов, обществ, государств, человеческого сообщества на всех этапах его становления и развития. И всегда недостаточная забота о безопасности оборачивается большими бедами: разрушением и гибелью государств, войнами, смутами, большими кровопролитиями. Государства, общества, люди, не проявляющие должной настойчивости в борьбе с опасностями, могут потерять не только отдельные элементы жизнеобеспечения, но и собственно государственность и жизнь.4.1. Сущность понятийОпасности – это возможные или реальные явления, события и процессы, способные нанести вред человеку, социальной группе, народу, обществу, государству, человеческому сообществу и Земле или даже уничтожить их; нанести ущерб их благополучию, разрушить материальные, духовные или природные ценности, вызвать деградацию, закрыть путь к развитию.Опасность может выступать в различных формах: в виде намерений, планов подготовки действий и самих действий, направленных на уничтожение, ограбление, подчинение, закабаление, ослабление, уничтожение объектов безопасности и т.д.Другой формой опасности выступает риск – возможная опасность неудачи предпринимаемых действий или сами действия, связанные с такой опасностью. Люди зачастую надеются на счастливый случай – рискуют, допуская определенный ущерб себе. В государственных делах – политике, экономике, оборонной деятельности – чаще всего имеет место осознанный риск, когда тщательно рассчитываются ожидаемая выгода, цена, которую допустимо заплатить за нее, последствия и т.д. Понятие "опасность" охватывает также явления, процессы и действия, которыми люди наносят вред природе, а природа людям.Понятие "угроза" родственно понятию "опасность". Угроза – это опасность на стадии перехода из возможности в действительность, высказанное намерение или демонстрация готовности одних субъектов нанести ущерб другим.С методологической точки зрения необходимо, прежде всего, уяснить, что является источником угрозы обществу, личности, государству и каким образом сама опасность влияет, например, на общественные отношения.Принципиальность данного вопроса определяется главным образом тем, что концентрация нашего внимания на угрозах и на борьбе с ними ведет нас к порочному кругу, обрекает на сизифов труд: при таком подходе мы обречены на бесконечную борьбу с угрозами, не затрагивая причины, их порождающие.Приведем лишь один пример. Разгул преступности во всех ее формах, и прежде всего экономической преступности, стал ощутимой угрозой безопасности личности, общества и государства как результат криминализации общества и государственного аппарата управления. Принимаются законы, вырабатываются программы, делаются широковещательные заявления о бескомпромиссной борьбе с преступностью, расширяется круг правоохранительных органов, занятых этой борьбой. И тем не менее, результаты более чем скромные. Причина неудачи в том, что все эти меры не затрагивают источники возникновения преступности, так как они лежат в иных сферах: экономической, социальной, связанной с межнациональными отношениями, беженцами и мигрантами, с теневой экономикой.Таким образом, угроза – результат имеющихся и формирующихся в самом обществе, в межгосударственных отношениях противоречий, и без их выявления и решения никакая безопасность обеспечена быть не может.Именно поэтому в методологическом аспекте причины опасности – противоречия, а не угрозы – приобретают качество сущностной характеристики.Во-первых, вся сумма противоречий, как общих, так и в отдельных видах безопасности, соответствующих конкретным сферам жизнедеятельности общества и государства, имеет и внутренний, и внешний характер.Во-вторых, основное противоречие, определяющее всю сумму внутренних и внешних противоречий, заключается в принятии и непринятии основных ценностных ориентаций отдельной цивилизации внутри страны и в ее отношениях с другими цивилизациями.В-третьих, сами противоречия не являются застывшими, а меняют свою сущность и направленность развития под воздействием различных внутренних и внешних факторов. Данная особенность определяет содержание системного, проблемного и факторного анализа противоречий и тенденций их развития как непременного условия своевременной адекватной реакции на имеющиеся и могущие возникнуть угрозы. Кроме упреждающего значения факторный анализ позволяет выделить и сгруппировать факторы дестабилизирующего и стабилизирующего характера. Данное положение имеет принципиальное значение для выработки и реализации конкретных мер в системе обеспечения безопасности, направленных на нейтрализацию, подавление дестабилизирующих факторов и стимулирование действий стабилизирующих факторов. В этом и заключается не столько защитная, сколько способствующая позитивному развитию функция обеспечения безопасности.В-четвертых, не всегда точно (неосознанно, в силу слабой исследовательской, теоретической разработки проблемы или сугубо конъюнктурных, чаще всего политических целей) определяются сами противоречия, их носители (субъекты), что неизбежно влечет за собой ошибки не только и не столько теоретического, сколько практического характера, и принятие решений, усугубляющих противоречия.Таким образом, угроза всегда носит предметный характер, наполнена конкретным содержанием и в случае четко выраженного опасного состояния такого содержания весьма часто приобретает (по крайней мере, должна приобретать) конкретную правовую характеристику. Эта характеристика чаще всего и фиксируется в законах, например, в статьях Уголовного кодекса (статьи об измене Родине, терроризме, контрабанде и т.д.).Как представляется, именно такой подход – изучение процессов и тенденций, зарождающихся и затухающих противоречий – позволяет отслеживать состояние безопасности на каждый конкретный политический период и определять стратегию ее обеспечения на длительный период.Такой же подход позволяет своевременно вносить изменения в законодательство в соответствии с возникающими или отмирающими угрозами. Например, организованная преступность как социальное, а не только криминальное явление в нашей стране родилась не сегодня и не вчера. Но отсутствие опережающего глубокого изучения этого социального явления в целом (а не отдельных его сторон) привело к тому, что законодатель осознал его как реальную угрозу безопасности страны весьма поздно и в силу этого не сумел вовремя дать ему надлежащую правовую характеристику на уровне закона.Таким образом, источником формирования угрозы безопасности является многообразие внутренних и внешних противоречий общественного развития в стране и на международной арене в разных сферах человеческой деятельности как постоянно эволюционирующий процесс. Это одновременно и главный исходный критерий для выделения из всей суммы общественных отношений и присущих им противоречий именно тех, которые формируют систему общественных отношений в области безопасности.Многообразие опасностей, угроз и источников их возникновения (образования) требует их классификации.Представляется целесообразным группировать опасности и угрозы по следующим признакам: по направленности против определенных субъектов, их интересов и потребностей, а также против тех или иных объектов (в том числе природных); по отношению к объектам воздействия – на внутренние и внешние; по сферам действия (экология, экономика, политика, социальная область, сфера обороны, культурология и т.д.); по масштабам (глобальные, региональные, государственные, местные и т.д.); по способам и формам проявления (заявления, конкретные действия, совокупность обстоятельств, которые могут породить опасность в перспективе и требуют защитного реагирования, и т.д.); по источникам и движущим силам (природные, обусловленные деятельностью людей и т.д.); по ожиданию воздействия на объекты: - внезапные, неожиданные;– ожидаемые, с малым временем задержки;- ожидаемые, с большим временем задержки.Опасности (угрозы) могут быть классифицированы по определенным направлениям или сферам человеческой деятельности, например:социальные опасности – это действия одних классов, групп, слоев, личностей, направленные (преднамеренно или бессознательно) на уничтожение других. А также лишение их жизненно важных условий и объектов, причинение ущерба, ведущего к физической и духовной деградации, разрушению личности, этноса, общества, государства;политические опасности – это явления, процессы, действия, которые способны подорвать власть, правовой порядок, вызвать хаос, междоусобицы и конфликты, общую деградацию, потерю национальной независимости и разрушить государство.Также угрозы могут быть классифицированы по объектам, направлениям, величине нанесенного ущерба, по вероятности возникновения, по причинам воздействия и целому ряду других признаков. К ним можно отнести и такие показатели классификации:– по умыслу: правомерная (вытекающая из реализации правовых норм), противоправная, внеправовая.– по форме: прямая, косвенная, завуалированная, манифестированная, латентная, несформировавшаяся.– по времени: мгновенная, длящаяся, дискретная, законсервированная.– по последствиям: необратимая, обратимая, мутагенная, доминантная, катализирующая.– по направлениям: внешняя, внутренняя, аутоугроза.– по значению: допустимая, недопустимая.– по составу: разовая, бинарная, кумулятивная, диффузная.– по природе происхождения: социальная, техногенная, природная.– по актуализации: вероятная, потенциальная, реальная, осуществленная.– по причинности: закономерная, случайная.Общая классификация угроз приведена на рис. 1 (9), а классификация угроз по иерархическому принципу – на рис. 2 (10).Различают угрозы и по направлениям (видам). Так, выделяются следующие:политические, военные, социальные, экономические, экологические, продовольственные, психологические, информационные и др.Не претендуя на исчерпывающую характеристику, систему угроз можно представить в следующем виде: геополитические угрозы, включая и опасности вооруженной агрессии;межнациональные и социальные конфликты как в России, так и в странах СНГ; традиционная разведывательно-подрывная деятельность спецслужб зарубежных стран; политико-экономическая нестабильность в России и странах СНГ; дальнейший распад экономики страны, в том числе ее аграрного сектора, подкрепленный экспортно-импортной экспансией зарубежных производителей; угроза здоровью населения; криминализация всех сфер жизни общества, рост преступности, особенно организованной; правовой нигилизм, игнорирование и нарушение законов; утрата значительной частью населения морально-этических и социальных ценностей и ориентиров; разрушение системы социальной защиты населения, отправления правосудия, сфер здравоохранения, науки, образования и культуры; экологическая и технологическая угрозы; угроза личной безопасности граждан, в том числе и произвол со стороны властей; разного рода информационные угрозы.Поверхностное сравнение показывает, что понятие "угрозы" охватывает значительные сферы общественной жизни.С учетом этого одной из методологических основ секьюритологии является формирование представлений и анализ внешних и внутренних опасностей и угроз, направленных на объекты безопасности.4.2. Глобальные угрозы и безопасностьГлобальные угрозы планетарно угрожают всему живому на Земле, да и сама Земля, подвергаясь таким опасным воздействиям, может быть уничтожена. Наиболее страшными глобальными угрозами являются космическая астероидная опасность и опасность циклических изменений климата и биосферы Земли.По оценкам участников Международной конференции "Астероидная опасность–96", столкновение Земли с объектами типа Тунгусского метеорита возможно один раз в сто лет. При попадании такого метеорита в густо населенные районы могут погибнуть миллионы людей, а с учетом насыщения этих районов химическими предприятиями и атомными электростанциями региональная катастрофа может перерасти в глобальную.Столкновение Земли с астероидом размером 500 метров и более немедленно приведет к глобальной катастрофе и к уничтожению жизни на нашей планете. Возможность столкновения с таким астероидом оценивалась не чаще одного в сотни тысяч лет. Однако сейчас большинство ученых обеспокоены "нашествием" крупных небесных тел в окрестности планет Солнечной системы. Многие специалисты объясняют это попаданием солнечной системы в своеобразный шлейф из крупных небесных тел, образованный вне этой системы. Реальность исходящей от этих тел опасности была наглядно продемонстрирована в июле 1994 года при падении фрагментов кометы "Шумейкер-Леви-9" на Юпитер. Для Земли подобное событие означало бы конец цивилизации. Неординарное событие произошло и в окрестностях Земли: 19 мая 1996 года на расстоянии всего 450 тысяч километров от нашей планеты пролетел астероид размером 300-500 километров со скоростью 20 км/с. При столкновении такого тела с Землей произошел бы взрыв, эквивалентный взрыву примерно 300 мегатонных ядерных бомб. К счастью, Земля опоздала к месту "встречи" на несколько часов. 25 мая того же года второй космический пришелец размером 1,5 км пролетел в трех миллионах километров от нас. Две встречи с крупными астероидами в течение одной недели! С таким феноменом в астрономии мы столкнулись впервые [21].Отмеченные факты свидетельствуют, что астероидная опасность не является такой уж невероятной и по своей значимости может приблизиться к ядерной. Характерными чертами астероидной опасности являются ее практическая непредсказуемость, обусловливающая необходимость постоянного контроля за космическим пространством, и малое время на принятие защитных мер (несколько часов). Для защиты от астероидов требуется сложнейшая дорогостоящая система, учитывающая уникальные особенности проблемы: необычайно высокую скорость подлета к Земле (до 70 км/с), возможность подлета практически с любого направления, необходимость обнаружения астероидов на больших расстояниях (6-20 млн км) и их разрушения на дальних подступах к Земле, для чего требуется создание мощных ракетоносителей и сверхмощных ядерных зарядов. Решение проблемы борьбы с астероидами требует объединения усилий всего мирового сообщества (финансовых, научно-технических, технологических и др.).Вторая природная опасность глобального уровня, связанная с циклическими изменениями климата и биосферы, подобными тем, при которых вымерли динозавры, хорошо прогнозируется на многие тысячи лет вперед.Основные опасности глобального уровня, обусловленные деятельностью человека, представлены в таблице 5.Таблица 5Глобальные опасности, обусловленные деятельностью человека, и их причины№ п/п Опасности Основные причины опасности1 Перенаселение Земли Демографический взрыв в слаборазвитых и развивающихся странах, увеличение продолжительности жизни2 Голод Опустынивание, засоление, эрозия плодородных земель, сокращение сельскохозяйственных угодий, перенаселение Земли, ухудшение экологической обстановки3 Экологическая катастрофа Усиление техногенное давления на биосферу, возрастание парникового эффекта, духовно-нравственная деградация людей4 Недостаток энергетики Истощение природных энергетических ресурсов (нефти, угля, делящихся веществ), сложность управления высоко-мощными потоками энергий5 Ядерная война Наличие межрегиональных, межгосударственных противоречий, националистических амбиций, духовно-нравственная деградация людейАнализ приведенных данных показывает, что все опасности и их прогнозы тесно взаимосвязаны между собой. Вследствие этого решать эти проблемы необходимо не по отдельности, а комплексно, опять же с позиций системного подхода.Комплексное рассмотрение причин и источников глобальных опасностей показывает, что одной из основных опасностей является растущее ускоренными темпами население Земли. Если за все предыдущие века к 1900 году численность жителей Земли достигла примерно 1 млрд человек, то только за один XX век она возросла в шесть раз и к 2000 году составит около 6 млрд, а к 2050 году может достичь 12 млрд человек. Годовой прирост населения в мире составлял: в 50-х годах – 50 млн, в 80-х – 84 млн, в 90-х – 96 млн человек [11].Причинами ускоренного роста численности населения являются успехи медицины, которые обеспечили снижение детской смертности и увеличение продолжительности жизни, а также боязнь депопуляции и потери конкурентоспособности нации или государства в случае сокращения населения.В качестве еще одной причины демографической опасности следует отметить процесс старения человечества. В США за последние пять лет численность людей в возрасте 60 лет и старше возросла на 7% и достигла 34 млн человек, что составляет 13% всего населения. Прирост численности численности в этой возрастной группе в два раза выше, чем у тех, кому меньше 60. Демографы предсказывают, что в следующем столетии темпы роста продолжительности жизни увеличатся взрывообразно. Если большинство экспертов ожидают увеличения средней продолжительности жизни в середине следующего столетия до 85 лет, то группа исследователей из Дании утверждает, что сегодняшние новорожденные будут жить в среднем 100 лет. Академик РАМН В.И.Шумаков считает, что человек в среднем должен жить 150 лет, но ему препятствуют современные условия жизни [9, 11].Демографический взрыв вызывает усиление опасности для биосферы Земли. В доиндустриальную эпоху площади эксплуатируемых земель составляли менее 5% территории суши, на которых человек использовал не более 20% биоты. В результаты общая антропогенная доля потребления продукции биосферы не превышала 1%. Современная доля на порядок выше этого значения [23].Ускоренными темпами происходят вырубка лесов (к 2000 году прогнозируется ежегодная потеря тропических лесов в размере около 7,5 млн га), опустынивание земли (до 35% суши находится под угрозой опустынивания), загрязнение почвы, воды, воздуха и т.д. Так, ежегодно в атмосферу выбрасывается около 145 млн тонн двуокиси серы, 250 млн тонн пыли и т.д. За последнее столетие концентрация двуокиси углерода в атмосфере повысилась примерно на 15%, а к середине XXI века может удвоиться, стать одной из причин "парникового" эффекта, который может вызвать таяние снегов, ледников и затопление значительной части суши.Загрязнение почвы и воздуха приводит к тому, что каждый час с лица Земли исчезает один биологический вид. Это означает, что к 2010-2015 году Земля может потерять до 15-20% населяющих ее видов [23].В мировой океан ежегодно попадает до 10 млн тонн нефтепродуктов, а количество радиоактивных соединений даже не поддается учету.Технические средства, используемые в военной сфере, могут поставить биосферу на грань экологической катастрофы, крайнее выражение которой – "ядерная зима" – прямая угроза человечеству.Беспокойство вызывает коротковолновая ультрафиолетовая радиация: ее поток на Землю опасен для живых существ в связи с ростом "озоновых дыр".Другая страшная опасность обусловлена энергетической проблемой. Растущее население Земли и развитие цивилизации требуют увеличения производства энергии, которое (включая нефть, газ, угольную и гидроэнергию) в 1988 году уже достигло 340 тыс. ПДж. Управление такими большими энергетическими потоками становится опасным.По оценкам академика В.М.Котлякова, созданные человеком мощности порядка 1013 Вт, пересчитанные в поток информации, равный 1034 бит/с, намного превосходят мощность всей суммы современных компьютеров, не превышающей 1014 бит/с. Отсюда высокая аварийность техногенных комплексов, а в сочетании со стихийными бедствиями – и исключительная опасность. В обозримом будущем все компьютеры Земли смогут смогут перерабатывать 1020 – 1022 бит/с. Но даже такой рост мощности компьютеров не позволит с высокой точностью управлять хозяйственно-биологическими системами, где потоки информации будут порядка 1036 бит/с [12].Интересна взаимосвязь энергии и информации. Природа, оперируя вслепую и не преследуя никакой цели, стремится реализовать все возможные варианты развития, не выходящие за пределы реальности, причем каждая подобная проба требует, разумеется, значительных затрат энергии.Исследование взаимосвязи информации, энергии и энтропии приводит к интересным выводам об опасности "тепловой смерти" расширяющейся Вселенной, вплоть до возможности ее обратного сжатия и обращения времени вспять.Еще одна опасность связана с энергетикой, которая более чем на 90% основана на использовании невозобновляемых природных ресурсов, с истощением их месторождений. По оценкам специалистов, залежей нефти и газа при существующих темпах их потребления хватит лишь на 50-70 лет, а каменного угля – примерно на 300 лет. По мере сокращения запасов энергоресурсов обостряются и проблема их распределения, и, соответственно, отношения между странами – производителями и странами – импортерами нефти, газа и других энергоносителей.Аналогичная ситуация складывается в области производства и потребления других полезных ископаемых и продуктов.За последние 100 лет потребление ресурсов возросло не менее, чем на два порядка. Сейчас потребление выражается следующими цифрами: на каждого человека добывают и выращивают примерно 20 тонн сырья, которое с помощью энергии мощностью 22,5 кВт и 800 тонн воды перерабатывается в продукты, идущие на прямое потребление, массой две тонны. Примерно 0,9 первоначально добытого сырья в процессе технологической переработки уходит в прямые отходы, как и основная масса воды. Из двух тонн конечного продукта выбрасывается не менее одной тонны, а оставшуюся часть можно назвать "отложенным" отходом – это продукты длительного использования, которые в конце концов тоже пойдут в отходы.При этом огромное количество ресурсов расходуется на непроизводительные нужды. В мирное время военно-промышленный комплекс потребляет значительную часть полезных ископаемых и использует до 500 000 км2 суши. Затраты в этой области составляют до 1 трлн долларов США, причем 0,75 расходов несут развитые страны. Примерно 39 млн человек в мире маршируют в армейских частях, работают в службах безопасности или ведут партизанскую войну.Еще 16 млн трудятся на военных предприятиях, а от 60 до 80 млн – в военных министерствах и обслуживающих их информационных и аналитических центрах. На 10 тыс. жителей в Израиле насчитываются 415 человек военного персонала и сотрудников вспомогательных служб, в Северной Корее – 350, в Сингапуре – 219, в СНГ – 160, в США – 92 человека.Все отмеченные факторы обостряют межгосударственные, межрегиональные проблемы и способствуют возникновению войн. Упомянутые процессы наиболее интенсивно происходят в Африке и на Ближнем Востоке. И этому есть целый ряд объективных причин.Так, именно в этих регионах происходит самый быстрый прирост населения. При этом земля, на которой проживают эти народы, в силу объективных причин (ограниченное плодородие) не в состоянии прокормить быстрорастущее население.Возникает голод, от которого ежегодно в мире умирают 14-18 млн человек, или 24 человека в минуту, из которых 18 – дети в возрасте до пяти лет. Именно этими причинами объясняются практически не прекращающиеся войны и военные перевороты в Африке и интенсивная миграция чернокожего населения в развитые страны.В качестве примеров обостряющейся борьбы за энергоресурсы следует отметить войны и не спадающую напряженность на Ближнем Востоке.Упомянутые явления могут быть использованы в качестве моделей прогнозируемых глобальных процессов для разработки концепций и мер по обеспечению комплексной безопасности человека и среды его жизнедеятельности.Группа американских ученых во главе с Д.Медоузом предприняла попытку моделирования мировой системы, рассматриваемой как единое целое. Были "проиграны" альтернативные варианты ее "поведения", различные соотношения между совокупностью переменных (рост населения Земли, объем промышленного производства, развитие аграрного сектора, динамика использования природных ресурсов, темпы загрязнения природной среды). В результате исследований был сделан вывод о неизбежности к середине XXI века планетарного кризиса.Модель зафиксировала реальность физических пределов мировой системы, что вполне логично связывается, с одной стороны, с численностью населения, характером и масштабами производственно-хозяйственной и социокультурной деятельности человека, а с другой – со сравнительно ограниченной "производительностью биосферы, тенденцией к насыщению ее "емкости" [14].Российские ученые прогнозируют, что биосфера Земли, преобразованная в разумную ноосферу, без ущерба для себя по объективным причинам способна прокормить лишь 2-4 млрд человек (с учетом возможностей океана) [3].Другие ученые приходят к выводу о необходимости сокращения численности людей в 10 раз! Этой цели, по их мнению, можно достичь примерно за столетие после того, как будет разрешено иметь только одного ребенка [13].Усилия ученых оказались не напрасны. Общественное мнение и, что еще более важно, суждения людей, принимающих решения, постепенно меняются от безответственной демографической политики к осознанию необходимости саморегулирования человечеством своей численности. Так, осенью 1993 года собравшиеся в Нью-Дели представители академий56 стран (в том числе Индии и Китая) подписали заявление, призывающее к достижению нулевого роста численности человечества на протяжении жизни одного поколения. Лишь ученые из Африки, Ирландии и Ватикана высказались против этого [3].Следует также отметить нарастание глобальных социальных опасностей, способных погубить мировое сообщество или отдельные страны (группы стран).Источниками и причинами этих опасностей являются несовершенная глобальная социальная структура (представленная в таблице 6), соответствующие ей отношения, политика отдельных стран и влиятельных международных организаций.Таблица 6Глобальная социальная структура№ п/п Признаки Градация и состав социальной структуры1 Цивилизационный Крупные страны: Китай, Индия, Россия. Совокупности стран: славяно-православная, западная, индуистская, исламская, конфуцианская, латино-американская, североамериканская, африканская2 Принадлежность к социально-полити-ческим системам Капиталистические, социалистические, демократические, диктаторские и другие страны3 Уровень развития Высокоразвитые, среднеразвитые, слаборазвитые4 Жизненный уровень Богатые, бедные5 Силовой уровень Сверхмощные, мощные, слабые6 Объединения Блоки, союзы, группы государств, региональные объединения7 Расовый состав Белые, желтые, черные8 Национальный состав Многонациональные, мононациональные9 Темпы развития Быстроразвивающиеся, находящиеся в застое, деградирующие10 Социальное положение Привилегированные, непривилегированные, лидирующие, зависимые, подчиненные11 Географический Европейские, азиатские, африканские и др.Некоторые ученые делят мировое сообщество на две части: привилегированные и примыкающие к ним богатые развитые государства (Кувейт, Арабские Эмираты, Сингапур и некоторые другие) с населением около 1млрд человек ("золотой миллиард") и остальные непривилегированные страны, население которых к 2000 году превысит 5 млрд человек. В 1994 году на 1 млрд населения богатых стран приходилось 70% мирового совокупного совокупного общественного продукта, а на остальные 4,6 млрд человек– 30%. Один житель развитых стран потребляет за свою жизнь в среднем в 20-30 раз больше ресурсов планеты, чем житель бедных стран. Несмотря на это развивающиеся страны тратят на закупку вооружений в десятки раз больше, чем на социальные нужды, лелея мечту о силовом переделе мира и материальных благ. Ярким примером этому является Ирак. Учитывая, что к 2025 году в развивающихся странах по прогнозам будут проживать 85% населения планеты, эти страны представляются наиболее вероятными источниками опасностей и угроз [19].В отличие от развивающихся, развитые страны стремятся обеспечить стабильность в мире за счет укрепления своего господствующего положения и деградации непривилегированного меньшинства. В настоящее время развитые страны, стремящиеся к мировому лидерству, эксплуатации ресурсов других народов во имя собственного обогащения и благополучия, используют в основном неосвоенные методы и средства. Среди них следует отметить: получение доступа к природным богатствам слаборазвитых стран на договорной основе;  формирование там послушной компрадорской мафиозно-бюрократической элиты;  сокращение населения в 2-2,5 раза за счет скрытого геноцида (дорогие медицинское обслуживание и лекарства, навязывание алкоголя, табака, наркотиков, разрушение семей, развязывание вооруженных конфликтов и т.д.);  духовно-нравственное порабощение через средства массовой информации, псевдокультуру и информационно-психологическое давление [19].Не менее опасные угрозы глобального характера ожидаются и в информационной сфере. Так, в целях овладения и управления умами и действиями всего населения Земли и отдельных регионов путем информационно-психологического и энергоинформационного (психофизиологического) воздействия США разрабатывают глобальную космическую систему "TELEDESIK". Эта система, развертывание которой планируется к 2000 году, будет состоять из небывало большого количества спутников– 840, которые смогут облучать одновременно всю планету или отдельные регионы. Передаваемая с этих спутников информация и модулированные излучения смогут реализовать информационную агрессию: внедрение вирусов в компьютерные программы, выведение из строя различных систем управления, компьютерных сетей и т.п., а также воздействовать на психофизиологическое и эмоциональное состояние людей. То есть в зависимости от ситуации вызывать у них ужас, панику, болевые ощущения или наоборот – благодушное, радостное, умиротворенное, приятное состояние [15, 17].Для этих же целей может использоваться мировая информационная система Интернет. Так, европейские врачи бьют тревогу: появилась новая болезнь– "Интернет-зависимость". Выражается она в том, что жизнь без Интернета теряет для многих людей смысл. В реальности "Интернет-наркоманы" – вялые, сонливые, имеют трудности в общении. Оживают они, лишь садясь к компьютеру, за которым могут проводить большую часть своего времени. Более того, ученые отмечают, что чрезмерное увлечение компьютером в детском возрасте (например, двухчасовое занятие с компьютером 3 раза в неделю в возрасте до 12 лет) приводит к снижению интеллекта на 15-20%.Упомянутые системы можно рассматривать как информационное оружие.На современном этапе развития общества традиционная силовая борьба за обладание физическим пространством перешла в новую фазу, которая определяется тем, какое государство сможет максимально реализовать свой "человеческий капитал" и информационный ресурс. В этой войне борьба за информацию, ее эффективное использование будет иметь решающее значение.События в Персидском заливе показали, что в информационно-технологической войне цели операций могут достигаться без сражений по разгрому противника, а путем проведения информационно-огневых сражений, радиоэлектронных ударов крылатыми ракетами.Анализ показывает, что в современной войне требуется пересмотр понятий "начало агрессии", "упреждающий удар". Опыт минувших войн доказывает, что информационная война ведется задолго до применения огневых средств поражения. Теперь началом агрессии правомерно считать завершенное масштабное и целенаправленное развертывание информационных систем и средств, а также крупномасштабное развертывание сил и средств радиоэлектронной борьбы. В этом случае нанесение тяжелого ущерба противнику путем поражения информационного ресурса является новым способом сдерживания войны и, соответственно, обеспечения безопасности государства [62].Учитывая, что обладатель информационных средств воздействия может стать властелином мира путем бескровного управления всеми политическими, экономическими, военными и другими процессами на Земле, борьба за возможность единоличного управления информационными потоками становится одной из главных опасностей глобального уровня.Эта опасность в значительной мере предопределена свойствами человеческой психики и возможностью управления ею с помощью информационных средств воздействия. Пропаганда, направленная на ликвидацию вдохновляющих идей и уверенности в будущем, ведущая к духовной деградации и безнравственности, способствует патологическому возрождению биолого-физиологических наклонностей людей, заложенных в гены на ранних этапах развития человека, когда господствовали законы до человеческой эволюции. Снятие духовно-нравственных, правовых и культурных ограничений, что приводит к проявлениям индивидуализма, обогащению, использованию богатства для покупки власти, подкупа чиновников и государства, для удовлетворения физиологических извращений, не может не привести к войне всех против всех.К сожалению, люди забывают, что, вопреки нашему большому желанию себя сохранить, мы неистово и безумно взаимно уничтожаем друг друга [4]. Учитывая эту противоречивую суть людей, мыслители прошлого отводили первостепенную роль государству в обуздании диких сил, таящихся в природе человека, а также в совершенствовании системы их социализации. Отказ государства от этой функции неизбежно ведет к деградации всех общественных отношений, разрушению общественного порядка.Снижение или отсутствие духовно-нравственных, правовых и культурных ограничений, в результате чего проявляется первобытная, звериная, основанная на насилии сущность человека, – первопричина всех опасностей и угроз для существования личности, социальных групп, государств и человечества в целом. Следовательно, эти явления с полным правом можно отнести к числу причин, обусловливающих опасности глобального уровня.На рис. 3 (11) представлена концептуальная модель безопасности ноосферы как элемента глобальных опасностей.Рис. 3 (11). Концептуальная модель безопасности ноосферыКак уже отмечалось, все рассмотренные опасности и угрозы глобального уровня являются внешними по отношению к объектам безопасности расположенных ниже иерархических уровней: регионального, государственного, общественного и индивидуального, и в значительной степени определяют состояние безопасности объектов этих уровней.К внутренним опасностям и угрозам нижних иерархических уровней можно отнести такие: региональные и национальные социальные взрывы и конфликты; голод, распространение болезней, деградация людей (физическая, интеллектуальная, духовно-нравственная); нарастание насилия, терроризма, преступности, наркомании, пьянства; жесткая диктатура одного богатого государства или группы таких государств над подавляющим большинством населения остального мира (до 90%) ради собственного благополучия и т.д.Источниками этих угроз и опасностей являются, прежде всего, резкий разрыв в уровне жизни народов и стран; несправедливое распределение жизненных благ; насилие; антагонистический характер глобальной социальной структуры; наличие государств с амбициозно - агрессивной связью.Наибольший риск противостояния заключен в углубляющемся неравенстве между богатыми и бедными странами. Если этот процесс не будет остановлен, то неизбежны региональные, межгосударственные и межнациональные конфликты и возможен глобальный социальный взрыв [19].Учитывая наличие сложных взаимосвязей между различными процессами и явлениями комплексных технологий безопасности, исследования всех ее аспектов в рамках секьюритологии как науки необходимо проводить на базе научного анализа с учетом конкретных исторических, геополитических, социально-экономических, психологических и иных жизненно важных условий, формирующих правильную постановку любых научных задач.4.3. Региональные угрозы и безопасностьНеизбежное пересечение интересов государств в различных сферах (областях) международных отношений, являющееся источником опасностей и угроз, лежит в основе блокирования государств, имеющих совпадающие либо сходные интересы. Высшие интересы международного сообщества, а именно интересы выживания человеческой цивилизации, диктуют необходимость не только определенного взаимодействия, но главным образом исследования угроз регионального масштаба и противодействия им. Влияние региональных опасностей проявляется в самых различных сферах, но главным образом это политические, экономические, а иногда и военные сферы. Основные участники региональных проблем – великие державы.После развала СССР мир движется от двухполярного к многополярному состоянию. При этом происходят формирование новых центров силы, перегруппировка военно-политических, региональных союзов, блоков, изменение проводимой ими политики и т.д.В конце 1997 года в США состоялась ежегодная конференция, посвященная вопросам региональной политики. Она была проведена Вашингтонским институтом по вопросам ближневосточной политики. На этой конференции американцы пытались проанализировать роль России на Ближнем Востоке и собственную концепцию политики в этом регионе.В работе конференции проявилась одна очень интересная тенденция – стремление отстранить Россию от ближневосточных проблем, ближневосточного урегулирования. Дескать, Россия уже не играет здесь никакой роли и не должна мешать.Но ведь того, чего хотела бы американская сторона, на самом деле не происходит. Вспомним, сколько было визитов в Россию именно с Ближнего Востока. Более того, арабы заинтересованы в том, чтобы Россия не бросала этот регион совсем, а продолжала экономическое сотрудничество и поддерживала их позицию в вопросах урегулирования, выступала в качестве посредника по вопросам, в которых до сих пор сохраняются серьезные разногласия. Возникает ощущение, что США продолжают упорно выталкивать Россию из региона Ближнего и Среднего Востока, а это значит, что Россия все-таки в данном регионе играет не последнюю роль и ее влияние сбрасывать со счетов нельзя.То же самое происходит и в вопросе афганского урегулирования. Как Россия ни пыталась устраниться от этой проблемы, у нее это не получается. И вряд ли получится. Российская и иранская позиции как по афганскому урегулированию, так и по таджикскому весьма близки, а порою просто тождественны. Это говорит о том, что Россия не может уйти из региона, не поддержав там процессов урегулирования, да и невыгодно России от этого отказываться. Дестабилизация государств Среднего Востока, а может быть, и Центральной Азии, безусловно, будет идти во вред не только Ирану, но и другим странам региона, во вред самой России.Япония как один из важнейших полюсов дальневосточной и мировой политики тоже резко активизировалась. Изменилась ее позиция по вопросам развития сотрудничества с Россией.Важным центром силы остается и Китай. Более того, роль этого государства, как и его влияние на общемировые процессы, повышается.Мы стоим на пороге формирования нового политического лица планеты. Для нашей страны немаловажно, будет ли она играть приличествующую ей роль в этой новой структуре. Хотелось бы сразу подчеркнуть, что для России отстаивание своей роли в международных делах не является чем-то вроде имперских амбиций, попыткой реставрации роли глобальной супердержавы. Это – стремление к защите своих естественных экономических и политических интересов, без которого не обходится внешняя политика ни одного современного государства. Что же касается взаимодействия с другими центрами силы, то оно вполне естественно. При этом в разных сферах международных отношений могут быть и разные союзники. Более того, противники в одной сфере могут быть союзниками в другой. Таковы реалии современного мира.На рис. 4 (12) приведена концептуальная модель региональной (в планетарном масштабе) безопасности.Рис. 4 (12). Концептуальная модель безопасности регионов планеты