Прощай, оружие?

– Зачем же ты выстрелил?
– Сам не знаю. Идет бабушка. Дай, думаю, выстрелю. Ну и выстрелил.
Николай НОСОВ. Рассказ «Саша»
   
Девять из десяти законопроектов, приходящих в Госдуму из регионов, отправляются в корзину, практически не вызывая реакции общественного мнения. Исключением стала недавняя инициатива Госсовета Татарстана, попавшая на страницы многих печатных СМИ, а в Интернете вызвавшая настоящую бурю. Казанские законотворцы предложили… Так сразу и не поймешь что.
   
Снайперы палили из пневматички
В бытность свою заседателем в суде мне довелось участвовать в разбирательстве одного дела с применением почти всего спектра оружия, разрешенного населению.
  
Потерпевший – рыжеватый крупный качок двадцати двух лет, в малолетстве судимый за «хулиганку» (сломал кому-то во дворе челюсть). Светлым майским вечером он, как написал потом в заявлении, «отдыхал» на территории детского садика с женой, друзьями и ребенком в коляске. Отдых известно какой: пили и матерились. Вдруг послышались щелчки по листьям, и что-то со звоном ударилось об арматуру коляски. Компания засекла снайперов: с балкона пятого этажа по ним палили из пневматички соседские мальчишки, братья 10 и 12 лет. Один страдал косоглазием, другой – энцефалопатией, учился во вспомогательной школе и, как потом со слезой говорил общественный защитник, не мог ложку донести до рта.
  
Родители, по их версии, купили братьям винтовку, чтобы по рекомендации врачей те стреляли, прицеливались, разрабатывали глазки. Обстрелянные «отдыхающие» не по-детски обругали братьев, потом долго матерились с вышедшим на балкон их папой (экспертиза показала, что обе стороны были в подпитии). Заведенный качок побежал к подъезду и стал молотить ногами по иномарке, на которой снайперский папа работал водителем. Завыла сигнализация. Папа выбежал, и началась потасовка.
  
Примененный папой газовый баллончик не подействовал на пьяного качка. Метеля оппонента, тот вывихнул руку в плече и потом бюллетенил месяц. Папе пришлось отбиваться хозяйским газовым пистолетом, используя его как молоток. На суде он был в дымчатых очках, скрывавших фонари под глазами. Получил год исправительных работ – попросту говоря, работая на прежнем месте, отчислял 10 процентов в доход государству.
  
Тут пора вспомнить федеральный Закон об оружии, принятый 13 декабря 1996 года и с тех пор подвергнутый нескольким правкам. Закон позволил каждому не судимому и психически здоровому гражданину держать в доме ружье, а в кармане – газовый или травматический пистолет. Пневматическое оружие разделили на спортивное (с дульной энергией свыше 3 джоулей) и охотничье (с дульной энергией не более 25 Дж). На все перечисленное, от ружья до охотничьей пневматички, нужна лицензия. А вот пневматика слабее трех джоулей вообще не попала в разряд оружия. Это игрушки, хотя и относительно опасные. Самые крутые пневматические пистолеты, обожаемые старшими подростками, – газобаллонные, стреляют шариками калибром 4,5 мм, которые отскакивают от обтянутых джинсами поп. Если вставить свежий баллончик и стрелять в упор по голому телу, можно неглубоко загнать шарик под кожу. Чаще всего такие пукалки делают в виде копий настоящих пистолетов. Продаются они без лицензии. То и другое не нравится МВД Татарстана.
   
  
Самооборона с поправкой

Статья 6 Закона об оружии запрещает всем, кроме армии, смертоубийственные излишества вроде радиоактивных излучателей и бронебойных пуль.
  
Так вот, Госсовет Татарстана по предложению республиканского МВД предложил включить в запретный перечень оборот «огнестрельного, газового, травматического оружия, приобретаемого гражданами в целях самообороны, а также пневматического оружия, по внешним конструктивным признакам сходного с боевым».
  
Кто как, а я поняла не сразу. Ведь предлагаемый абзац можно трактовать двояко: 1) в широком смысле: запретить оборот ВСЕГО огнестрельного, газового, травматического оружия, приобретаемого гражданами в целях самообороны, а также пневматического оружия, но не всего, а только похожего на боевое; 2) в узком смысле: запретить оборот только оружия, похожего на боевое, а именно: огнестрельного, газового, травматического и пневматического.
  
Пояснительная записка к проекту вроде бы уточняет: у граждан собираются отнять не все оружие самообороны, а только похожее на боевое. Но принимать-то будут не пояснительную записку – она после голосования отправится в бумагоуничтожитель. А в распоряжении судей останется закон с поправкой: тот самый абзац, который можно толковать и так и этак.
   
Эффект вороненого ствола
  
Знакомый менеджер торговой фирмы, больше пятнадцати лет отработавший охранником в солидном ЧОПе, рассказал такую историю. Новый год они с другом праздновали у коллеги-охранника. Приготовили подарок: купили пневматический вариант «Макарова», поставили другую рукоятку, отрегулировали усилие спуска, чтобы все было, как у боевого пистолета. По дороге в гости зашли за шампанским, и тут в магазин ввалились пьяные подростки. Кого-то оттолкнули из очереди, кого-то обругали, получили отпор, и один из них достал нож. Друзья-охранники оказались в щекотливом положении: не вмешаться, по их представлениям, нельзя, а побить малолеток – себе дороже, потом по милициям затаскают. Вспомнили о подарке, распаковали. Оба коротко стриженые, зверские рожи делать обученные… Взвели затвор, который пневматическому пистолету в общем ни к чему, но есть для красоты и клацает не менее убедительно, чем настоящий. «Страсти сразу улеглись», – констатировал мой рассказчик.
  
Пистолетик был из тех, о которых говорилось выше: слабее трех джоулей. Одетым по-зимнему хулиганам он бы не смог оставить даже крохотного синяка, а вот разозлить их мог всерьез. Если бы догадались.
  
«Оса» пущай жалит

Есть еще целый ряд продающихся по лицензии травматических пистолетов – не просто копий, а переделанных из отбракованного боевого оружия. Это ИЖ79-9Т «Макарыч», а также «Наганыч», «ПСМыч» и даже «Маузерыч». Штуки на вид страшные, но дульная энергия у них не превышает 50 джоулей. Летом выпущенной из такого оружия резиновой пулей можно наградить нападающего солидным кровоподтеком, даже с разрывом кожи, зимой – разве что синяком со старый пятак. Специалисты признают, что и это оружие скорее психологическое, чем реально травматическое.

Убийства совершаются с помощью других резинострелов – «Осы» и «Стражника», выпускающих 11,6-граммовые пули калибра 15,3 мм, с металлическим сердечником. Еще не так давно первые «Осы» продавали свободно и относительно недорого. Потом оказалось, что их пуля с энергией свыше ста джоулей при попадании в голову ломает кости черепа. Мощность патрона снизили до 85 Дж, продажу лицензировали. Однако на руках остались незарегистрированные стволы – точнее, «бесстволы», так как это оружие почему-то именуется бесствольным (хотя стволы имеет, правда, короткие).

Сколько их успели продать без лицензии – тысячи, десятки тысяч? Судя по всему, это «левое» оружие и фигурирует время от времени в криминальной хронике: «Бизнесмен получил четыре пули в голову» (при стрельбе по корпусу ни 100, ни 85 Дж серьезных травм не наносят). Потому что статистика применения зарегистрированных стволов остается прежней: один криминальный случай на 30 000 единиц оружия.

Так вот, «Осы» и «Стражники» под казанский законопроект не подпадают. Запретить хотят «Макарыча» и Ко, а также практически безобидную пневматику. Потому что, как сообщает пояснительная записка к законопроекту, «возникают проблемы с реагированием сотрудников правоохранительных органов при задержании граждан за совершение преступлений, имеющих при себе оружие, внешне сходное с боевым». Попросту говоря, милиционеры не знают, что делать, когда на них наставляют «пушку». Открывать огонь на поражение? А вдруг в руках преступника не боевой пистолет, а «духовушка»? Можно понять милиционеров, которым жалко убивать идиотов.

Но. Где нижняя граница запрета? Повторюсь: оружие с дульной энергией меньше 3 Дж с точки зрения Закона – вообще не оружие. Оно Законом просто не рассматривается. Не рассматривается пневматический «Макаров», сделанный из настоящей стали. Не рассматриваются силуминовые американские пистолетики. Не рассматриваются пластмассовые, но очень похожие на настоящие, с металлическим напылением, китайские поделки, плюющиеся на три метра легчайшими пластмассовыми шариками. Все это для Закона об оружии в действующей редакции – просто игрушки. Для казанской редакции Закона это «пневматическое оружие, по внешним конструктивным признакам сходное с боевым» и подлежащее запрещению.

Как технически осуществить этот запрет? Приказать магазинам прекратить торговлю? Завтра же из пистолетов вынут пружины, запаяют патронники и пустят их в продажу как массогабаритные макеты (ММГ). Отморозок, решивший пугнуть такой «пушкой» кассиршу, не почувствует никакой разницы. Он и так не стал бы стрелять из пневматики во время ограбления, ведь это значило бы выдать, что оружие у него не настоящее.

А как изъять из оборота откровенно игрушечные, но тоже пневматические и тоже похожие на боевые пистолеты, которых пруд пруди у каждого мальчишки? Гоняться за детьми по дворам и отбирать? Или красить пистолеты в яркие цвета, чтобы пацан не напугал милиционера?
   
Вооружены, но безопасны

О детских пистолетиках и прочем рассказывает Люба, педагог с 10-летним стажем.
  
– Я знаю, что у многих подростков есть пневматические пистолеты. Но в школу их никто не приносит – чтобы специально попугать. Потихоньку, от учителей похвастаться перед товарищами – это пожалуйста. На днях пятиклассник принес маленький электрошокер, похожий на зажигалку, пытался пугать девочек. Будет поставлен на внутришкольный учет, а шокер мы отобрали – он достаточно больно кусал. Вернем родителям с «гарниром» из разговоров.

К Новому году и праздникам приносят петарды. Мы заранее проводим инструктажи по классам о недопустимости петард на школьной территории.
  
Разъяснять и отслеживать по месту жительства – это как получится, там за детей отвечают родители, но школа обязана предупредить.
  
Газовые баллончики распыляют, но это единичные случаи. Еще есть так называемые «приколы» с едкими запахами, например кошачьим. Иногда приходится проветривать классы и даже коридоры.
  
Инструкции по безопасности содержат запрет на любые игрушки, имитирующие оружие, – они сразу же отбираются педагогамии возвращаются только в руки родителям. Раньше дети могли попугать техничку пугачом, а сейчас такого никто себе не позволяет. Они более продвинуты по правоведению, особенно дети из групп риска, и не хотят попадать на учет в милицию.
  
Что еще? Сотрудники охранных предприятий в школе стоят без оружия, без дубинок, чтобы не создавать прецедентов и не вызывать нездорового интереса учащихся.
   
Не так уж и бесплатно

«В случае принятия указанного проекта финансовых затрат на его реализацию не потребуется», – утверждают законотворцы. Так ли это? В производстве оружия, подпадающего под действие поправки, заняты в основном ижевские оружейники. Ясно, что на запрете потеряет, и много, «ИЖМАШ» – производитель и отечественной пневматики, и травматических пистолетов линии «Макарыч» и Ко.

Значительную часть спортивной и охотничьей пневматики завозят из-за границы.

Есть еще два немаленьких и постоянно растущих сегмента рынка, которые отдельно не упомянуты в законопроекте, но подпадают под его действие. Это оружие для пейнтбола и для страйкбола. То и другое – баллонная пневматика.

Пейнтбольная часто тюнингуется под настоящее оружие, а страйкбольная, насколько я знаю, в «ненастоящем» виде и не выпускается. (Страйкбол, если кто не знает, – военная игра «в обстановке, приближенной к боевой», с рытьем окопов, подлинной униформой и копиями боевого оружия, стреляющими шариками.) Выпускаются эти аксессуары в основном за рубежом.

Стало быть, Россия потеряет деньги, которые сейчас получает в виде таможенных пошлин и налогов с продаж такого оружия.

Далее. Законы, как известно, не имеют обратной силы. Поэтому если хочется обойтись без затрат на реализацию проекта, надо примириться с тем, что приобретенные ранее стволы останутся на руках. Проживут те же «Макаровы» в разных вариантах много десятилетий, ведь они стальные, а к мелкому ремонту наш человек оспособился еще в советские времена.

Можно, конечно, объявить, чтобы сдавали оружие даром, а кто не сдал, тот преступник. Но это противоречит Конституции. Остается выкупать стволы у населения, а это потребует серьезных затрат. Да и что, опять же, выкупать? Кто определит границы похожести или непохожести игрушек на боевое оружие?
   
ОМОН вооружат дробовиками?

Прочтем внимательно пояснительную записку к законопроекту. Вначале там перечисляется разрешенное Законом оружие; нас в этом списке интересует «огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие», то есть обыкновенные дробовики. Раньше они из-за малой дальности эффективного поражения рассматривались исключительно как охотничье оружие (в СССР до середины 60-х годов даже продавались без лицензии).

Но в конце ХХ века дробовики стали приживаться в полиции и внутренних войсках. При действиях на улице большой калибр и малая дальность оказались преимуществом: преступника в упор свалишь, а случайного прохожего через дорогу не заденешь.

Теперь читаем пояснительную записку: «Некоторые модели указанного оружия по внешним конструктивным признакам имеют сходство с боевым оружием, состоящим на вооружении у военизированных организаций». А дальше предлагается такие модели изъять из оборота.

Что же получается? «Военизированные организации», сиречь ОМОН и внутренние войска берут на вооружение дробовики. ОМОНовцев с помповым ружьем я уже видела по телевизору. Значит, ваше собственное ружье автоматически запрещается. Ведь если оно и не той же модели, что у милиции, то уж точно похоже. Ружье похоже на ружье, никуда от этого не денешься. И, кстати, разрешенная пневматическая винтовка мощностью до 25 Дж похожа на входящие в моду в спецподразделениях малокалиберные снайперки. Значит, придется запретить и пневматику. Чтобы не пугать милиционеров, у которых «проблемы с реагированием».

P.S. У меня сильное подозрение, что ради этого, собственно, и затевалась «казанская поправка». Закону об оружии больше десяти лет. Принят он был с большим опозданием: пик криминальных войн наши граждане пережили, оставаясь безоружными перед преступностью. При этом милицейская верхушка, сквозь зубы признавая, что не может защитить всех, не торопилась давать нам оружие, а когда все же дала, присовокупила к нему целый букет ограничений. Даже короткое ружье нельзя дома держать – обязательно длинное, неудобное в ближнем бою. Основным аргументом запретителей было: «Вы же сами друг друга перестреляете по пьяни».

А мы вот взяли и не перестреляли. За прошедшие годы кухонный нож и сковородка оставили куда больше жертв, чем зарегистрированное оружие. Пора делать следующий шаг: доверять гражданам пистолеты. Не всем, не сразу! Когда говорят о свободной продаже оружия, имеют в виду: обложите нас любыми ограничениями: пускай право на пистолет получит тот, кто десять лет без нарушений хранил ружье, пускай он будет офицером запаса и районным активистом с блестящей характеристикой от участкового. Разрешите одному из тысячи, но чтобы уличная сволочь знала, что может получить отпор от простого гражданина. Назрел такой момент. Надо доверять народу.

И вот тут появилась «казанская поправка». Конечно, ерунда это полная. Конечно, ее не примут. Зато сторонники свободной продажи оружия спустят пар и будут довольны тем, что имеют...
   
  
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПУНКТ 1 СТАТЬИ 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОРУЖИИ»

В соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» граждане в целях самообороны могут приобретать огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, пистолеты и револьверы с патронами травматического, газового, светозвукового действия. Некоторые модели указанного оружия по внешним конструктивным признакам имеют сходство с боевым оружием, состоящим на вооружении у военизированных организаций. Аналогичный внешний вид имеют также большинство моделей пневматического оружия.

Опрос граждан, желающих приобрести указанное оружие, свидетельствует, что основной мотивацией приобретения является сходство приобретенного оружия с боевым. Однако анализ преступлений, совершаемых с применением оружия, подтверждает ежегодное увеличение количества правонарушений с применением именно таких моделей оружия. Кроме того, возникают проблемы с реагированием сотрудников правоохранительных органов при задержании граждан за совершение преступлений, имеющих при себе оружие, внешне сходное с боевым.

С учетом изложенного вносится предложение об изъятии из оборота гражданского оружия, приобретенного населением в целях самообороны, а также пневматического оружия, которое по внешним конструктивным признакам сходно с боевым. В этих целях предлагается дополнить п. 1 ст. 6 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» абзацем пятым о запрещении к обороту на территории Российской Федерации моделей указанного оружия. Вносимое изменение федерального закона позволит сократить количество правонарушений с неправомерным применением указанного оружия и даст возможность правоохранительным органам адекватно реагировать на факты их использования при совершении преступлений.

В случае принятия указанного проекта финансовых затрат на его реализацию не потребуется.