Главная страница - Конъюнктурный анализ средств безопасности

Новый инструмент Нового века (Не зависни в «паутине»)



Если бы 10 лет назад руководителей правоохранительных органов спросили, какую роль, по их мнению, будет играть Интернет в работе их подразделений в будущем, они, вероятно, ответили бы вопросом: «А что такое Интернет?» Этот когда-то малоизвестный инструмент, первоначальной целью создания которого было более эффективное общение исследователей друг с другом, превратился в основное средство коммуникации деловых людей и обычных граждан.Из официальных источников известно, что услугами Всемирной паутины сегодня пользуется каждый десятый россиянин.В то время как большинство историков измеряет время десятилетиями и столетиями, история Интернета в правоохранительных органах насчитывает всего несколько лет. В течение многих лет мы полагались на традиционные средства распространения информации. С появлением веб-технологий правоохранительные органы могут теперь добавить к этому списку ценный источник информации, а также инструмент воздействия на общественное мнение.Веб-сайт правоохранительного органа может состоять всего из одной странички, а может насчитывать несколько сотен страниц, в зависимости от объема размещаемой информации. Создавая свой первый веб-сайт, необходимо определить его цель. Будет ли он использоваться просто как инструмент для связи с общественностью, лишь очерчивающий различные грани этой правоохранительной структуры или станет самостоятельным и будет содержать гиперссылки на дополнительные электронные ресурсы? Будут ли посетителям сайта предоставляться интерактивные услуги?В глобальной сети Интернет существует веб-сайт МВД России (http://www.mvd.ru), на котором имеются следующие разделы:Пресс-служба; Розыск; Форум; Вопрос-ответ; Общественная приемная; Милицейские СМИ; Видеоматериалы; Статистика.В первом разделе содержатся интервью и выступления руководителей органов внутренних дел.В разделе «Розыск" указаны лица, находящиеся в розыске: без вести пропавшие, по подозрению в совершении преступлений.В раздел «Вопрос-ответ" гражданами могут быть направлены различные вопросы к руководителям органов внутренних дел.«Общественная приемная" принимает обращения граждан в виде жалоб. Все поступающие в Министерство (его структурные подразделения) письменные предложения, заявления и жалобы граждан регистрируются в отделе писем Управления делами или в секретариатах подразделений Министерства в день их поступления. Заявления и жалобы граждан разрешаются в срок до одного месяца со дня поступления (регистрации) в Министерство (или его структурное подразделение).Обращения, полученные по сети Интернет на сайт Министерства и не имеющие информации об их рассмотрении в нижестоящих органах внутренних дел, пересылаются в УВД по месту жительства заявителей без уведомления последних."Милицейские СМИ» сообщают о выходе в свет книг и периодических изданий Объединенной редакции МВД России.«Видеоматериалы" содержат отдельные видеоклипы передового опыта органов внутренних дел.В «Статистике" приводится информация о состоянии преступности в стране за определенный период с начала года.Кроме того, на веб-сайте МВД приводится структура Министерства, история его создания, обзор прессы и перечень ведомственных образовательных учреждений.В разделе «Документы" выделены графические образцы некоторых документов, кадровые решения и правовое информирование,Возможности веб-сайта используются и некоторыми территориальными органами внутренних дел, в основном на уровне субъектов Российской Федерации. Например, министерство внутренних дел Республики Карелия не имеет собственного веб-сайта, но на официальном сервере органов исполнительной власти республики есть электронные страницы министерства.На этих страницах размещаются: адреса, телефоны и адрес электронной почты руководства министерства; основные задачи, функции, структура и Положение о министерстве; ссылка на страницу территориальных органов внутренних дел и официальный веб-сайт МВД РФ; новости министерства; страницы истории; раздел информации; пресса; архив документов.На странице территориальных органов министерства размещаются адреса и телефоны районных отделов внутренних дел. На «Страницах истории» располагаются подразделы истории и памятных дат республиканского МВД. В разделе "Информация" есть ссылки на страницы: как правильно обращаться в милицию;информация об условиях и порядке приема на службу в ОВД; анкета изучения общественного мнения о деятельности органов внутренних дел;информация о приеме в учебные заведения высшего и среднего профессионального образования МВД России.УВД Саратовской области не имеет ресурса в Интернет. Однако администрацией области создан сайт, на котором также размещается он-лайн приемная граждан. Руководство сделало этот раздел максимально открытым. В нем публикуются все присланные вопросы, заявления и жалобы, в том числе содержащие обвинения в адрес администрации. Ответы на свои электронные послания авторы, как и все, кто зайдет на сайт, могут просмотреть на следующий же день после отправки вопроса. В корректной форме гражданам разъясняются их права и обязанности по закону, объясняется ситуация по заданному вопросу, сообщается интересующая их информация и конкретные шаги, которые им следует предпринять. Характерно, что граждане могут задать вопросы, изложить жалобу, сделать предложение, адресуя обращение не только администрации, но и любому территориальному органу, в том числе и должностным лицам ОВД. По всем вопросам он-лайн приемная администрации, в зависимости от компетенции, осуществляет ответ.

Интересен многолетний опыт использования веб-сайтов правоохранительными органами США. Еще в 1994 году в штате Калифорния Шерифское управление округа Хилсборо в городе Тампа (сокращенно HCSO) запустило свой первый веб-сайт. В начале он состоял всего из нескольких страниц, небольшого числа изображений и некоторой информации об этом правоохранительном агентстве. Подключение к Интернет оказалось для агентства полезным опытом, хотя ни его сотрудники, ни граждане не нашли особой практической пользы в сайте. В 1998 году руководство управления осознало большие возможности Интернет, что дало толчок к переработке старого сайта. Было решено регулярно обновлять его актуальной информацией о том, как управление служит обществу (т.е. различными программами, схемами организации этого правоохранительного агентства, адресами его подразделений), а также сделать сайт практическим помощником агентства и граждан, разместив, в частности, информацию по уголовной статистике, истории управления и формы процессуальных документов. Кроме того, веб-сайту был придан современный вид, в результате чего было упрощено пользование сайтом и расширен круг пользователей. Исправительное подразделение управления, например, получает ежедневно сотни звонков с запросами о статусе граждан, содержащихся в учреждениях досудебного заключения округа. Теперь сайт снабжен системой поиска и, так как информация об аресте является публичной, каждый может получить ее, введя фамилию и имя подследственного или номер уголовного дела.Другие правоохранительные агентства также используют он-лайн с информацией о лицах, заключенных под стражу. С марта 2000 года Шерифское управление города Лос-Анджелес штата Калифорния использует он-лайн, предоставив каждому, кто имеет доступ в Интернет, возможность просматривать свою информационную базу по арестованным лицам.В правоохранительных органах США существует должность сотрудника по общественной информации. Назначенные на неё лица зачастую проводят много времени, общаясь с журналистами. В большом правоохранительном агентстве обычно работает один или два сотрудника по общественной информации, занятые полный рабочий день. Отдел общественной информации Шерифского управления округа Хилсборо отвечает в месяц примерно на 1200 запросов средств массовой информации и представителей общества. После размещения постоянно обновляемых подробных информационных сообщений на специальную новостную Интернет-страницу число телефонных запросов, поступающих в отдел общественной информации управления, значительно уменьшилось. Кроме того, эта специальная веб-страница снабжает последней информацией некоторые небольшие информационные агентства, которые могут не иметь штатных сотрудников.Большинство телефонных звонков информационных агентств в Шерифское управление округа Хилсборо касается обстановки на автомобильных магистралях, в особенности во время утренних и вечерних часов пик. В эти часы секция взаимодействия со СМИ отдела общественной информации, обрабатывающая эти запросы, бывает перегружена. Для разрешения этой проблемы на сайт Шерифского управления была добавлена справочная страница о ситуации на дорогах, имеющая компьютеризированную диспетчерскую систему. Работники телевидения и радио, граждане и другие заинтересованные лица могут, посетив эту страницу, просмотреть в режиме реального времени диспетчерскую информацию о дорожно-транспортных происшествиях, объездных путях, дорожных заграждениях.На странице отображается карта местности с указанием на ней места аварии, а также дается информация о движении к месту аварии и прибытии туда представителей ФБР.Сайт этого Шерифского управления в последней редакции также позволяет гражданам просматривать: фотографии разыскиваемых лиц; уголовную статистику; анонс событий, в которых участвует управление.Кроме того, Программа поддержания законности и правопорядка в районах предусматривает проведение своевременного информирования граждан о мероприятиях, проводимых в их районе. Такая информация также размещается на сайте.

Михаил САВЕЛИЙ, кандидат юридических наук, доцент,




Похожие по содержанию материалы раздела: Перспективы развития частной охранно-детективной деятельности Мировой судья Оценка угрозы и контроль над вооружением "Таджикскии ПАЦИЕНТ" Книга «Служба безопасности предприятия». ГЛАВА IV. ОРГАНИЗАЦИЯ (СОЗДАНИЕ) СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ АВТОБАНДИТЫ НА ДОРОГАХ Комментарий к Положениям по лицензированию негосударственной охранной и детективной деятельности, направленный в редакцию из Ассоциации “Паладин” Договор подряда или трудовой договор в ЧОП? Интернет-мошенничество, как предмет научных исследований Частный охранник - на смену милиционеру? Сотрудников вневедомственной охраны пытаются сделать крайними Сегодня вневедомственной охране МВД России исполняется 50 лет Агенты влияния Место России в трендах мирового развития информационных технологий "Жучки" Арсенал полиции XXI века – неубойное оружие Что у Вас в запотолочном пространстве? Особенности охраны объектов на различных этапах их строительства Налоговые проблемы охраны предприятия и способы их избежать

(c) 2008
Видеонаблюдение,
охранная и
пожарная сигнализация