Собственники против менеджеров. Кто кого?

Как показывает практика, нанесение ущерба родному предприятию отдельными представителями его трудового коллектива обычно не ограничивается банальными кражами. Сюда еще можно добавить разглашение конфиденциальной информации, использование не по назначению материалов и оборудования предприятия, вандализм, саботаж, злоупотребление алкоголем и наркотиками на рабочем месте, “кражу рабочего времени”, оплату фиктивных больничных листов и т.п. Следует еще раз напомнить, что Служба безопасности предприятия не может и не должна подменять собой правоохранительные органы, и при выявлении признаков готовящегося или совершенного преступления необходимо обязательное взаимодействие с органами внутренних дел, ФСБ и прокуратуры. К сожалению достоверной российской статистики ущерба от преступлений в сфере экономики не существует. Если же обратиться к западным оценкам, то там этот ущерб составляет 2,3% от общего национального продукта:компьютерный саботаж - 244 миллиона долларов ежегодно; мошенничества с долговыми выплатами в финансовых структурах - 25 миллиардов долларов; растраты и присвоение части выплат по зарплате и гонорарам - 27 миллиардов;поджоги и вандализм - около 10 миллиардов; расходы на превентивные бизнес - программы по обеспечению безопасности - более 36 миллиардов долларов. В России эти проблемы стоят столь же остро. В качестве примера можно привести следующий эпизод из провинциальной жизни. Столичная фирма по инициативе исходящей из близлежащего субъекта федерации создает там свою дочернюю компанию. Фирма работает около года, но как только у руководства головной фирмы возникает подозрение в не целевых тратах финансовых ресурсов, дочерняя компания подвергается массированному прессингу со стороны одной из местных неформальных группировок. Причем с поразительной быстротой проблемы перекладываются с “дочки” на компанию - “маму” и местные “неформалы” угрожая десантом в столицу, начинают требовать выплаты солидной суммы отступного в свободно конвертируемой валюте.Обеспокоенное руководство головной компании обращается за помощью в местное консалтинговое агентство с просьбой детально разобраться в текущей обстановке.В плотном контакте с правоохранительными органами проводится ряд мероприятий позволивших составить целостную картину происходящего. Как и следовало ожидать в действительности никакого “наезда” не было. Пользуясь отсутствием пристального контроля со стороны головной организации за своей деятельностью, а также тем, что предварительная проверка его личности не проводилась, руководитель “дочки” попросил знакомых «неформалов» за солидный процент организовать “проблему” и отвлечь внимание от неотвратимо приближающейся ревизии.В результате проведенной агентством работы были установлены прошлое и настоящее директора. Как и следовало ожидать, он оказался малосимпатичной личностью с большим “хвостом” подвигов и достижений, с лихвой достаточных для выпуска действующего Уголовного кодекса в подарочном издании с комментариями и картинками. Помимо этого в результате расследования были получены данные об имеющейся утечке информации из головного офиса (один из фигурантов - неформалов проговорился о некоторых моментах будущей стратегии фирмы в данном регионе, о которых явно не мог знать). После получения этой сигнальной информации был очерчен круг лиц имевших доступ к данной информации и имевших непосредственный или опосредованный контакт с бывшим директором или сотрудниками “дочки”. В результате проведенного служебного расследования было выяснено, что один из менеджеров головной компании, курирующий данное направление, находясь в командировке на почве злоупотребления спиртными напитками, слишком много рассуждал о внутренних делах фирмы. Выявленный канал был загружен “дезой” по полной программе, так что по рассказам очевидцев у оппонентов потом глаза на лоб полезли, и они напрочь отказались от любых попыток силового давления. Использованный “в темную” менеджер под благовидным предлогом был отведен от дел и в дальнейшем уволен по собственному желанию. Приведенный пример наглядно показывает, к чему приводит недооценка предварительной проверки топ - менеджеров и излишнее доверие к персоналу, выразившееся в утрате информационного и финансового контроля над дочерним предприятием.Как показывает отечественный и зарубежный опыт, латентность совершаемых на хозяйствующих субъектах правонарушений очень велика, и максимально минимизировать ущерб, наносимый предприятию собственным персоналом можно только активно поощряя сотрудников оказывающих помощь в проведении служебных расследований по фактам хищений или мошенничества. Обычно сослуживцы хорошо знают, кто из них нечист на руку, но из чувства ложной солидарности не сообщают об этом. Администрации предприятия, совместно со Службой безопасности необходимо проводить агрессивную пропагандистскую политику, с тем, чтобы убедить персонал в необходимости участия каждого сотрудника в работе системы безопасности предприятия. Этому могут способствовать круглосуточные анонимные телефонные «горячие линии» для получения информации о совершенных или готовящихся случаях хищения собственности предприятия, почтовые ящики на территории предприятия и абонентские за его пределами. Наличие на «горячей линии» автоответчика не всегда эффективно, так как записанная информация может быть неправильно истолкована, или не своевременно использована. Оптимальным будет вариант с круглосуточным дежурством на линии оператора, имеющего возможность в режиме реального времени скоординировать действия охраны и подразделения экономической контрразведки предприятия. Сотрудничество персонала предприятия со Службой безопасности должно поощряться из специального фонда, заранее оговоренным процентом от предотвращенного или раскрытого ущерба. Многие по старинке называют эти средства “девяткой” (девятая статья расходов в бюджете правоохранительных органов, предполагает выплату материального вознаграждения за наиболее ценную информацию). Цель подобных мероприятий состоит в том, чтобы создать “мотивацию к сотрудничеству” посредством денежных премий и гарантий анонимности. Первое время расходы на премии могут быть весьма велики, но тем не менее достигаемый эффект от сокращения количества фактов хищений с лихвой окупает все затраты. По оценкам западных экспертов каждый выплаченный в качестве “премии за сотрудничество” доллар позволяет предприятию сохранить от четырех до семи долларов.Большой эффект в плане профилактической работы может дать проводимая совместно с отделом кадров программа по отсеивание непригодных кандидатов на вакантные места и информационно-образовательные программы для уже работающих сотрудников. Задача таких программ – разъяснительная работа с сотрудниками, с целью показать какие убытки несет предприятие от преступлений собственных работников, и как сами сотрудники могут помочь уменьшить эти убытки. Программа должна показать, что руководство предприятия заинтересовано в помощи сотрудников и надеется на эту помощь. Основной акцент в этой программе надо сделать на устранение условий, способствующих совершению преступлений. Ее главная цель - ограничить возможности преступной деятельности и увеличить риск разоблачения лиц, в нее вовлеченных.В книге В.И.Ярочкина “Безопасность информационных систем” приводится весьма печальная статистика, согласно которой 25 процентов служащих готовы в любое время при любых обстоятельствах предать интересы фирмы, 50 процентов готовы это сделать в зависимости от обстоятельств и лишь 25 процентов, являются патриотами, никогда не предадут интересы фирмы.Предателями интересов предприятия, как правило, становятся люди:- ущербные и закомплексованные, одержимые страстями или наделенные какими-то пороками; страдающие непомерным самомнением и, как им кажется, не оцененные по достоинству; - корыстолюбивые, ставящие превыше всего личную выгоду и собственное благополучие; - злобные и мстительные, не умеющие прощать нанесенные им обиды и оскорбления; - беспринципные азартные игроки, готовые ради сомнительного удовольствия поставить на карту собственную судьбу и судьбу своих близких.Профилактику указанных категорий наемных работников необходимо проводить как с помощью информационно-просветительских программ, так и с помощью специальных административных и оперативных мероприятий. В идеале этому должно способствовать внесение соответствующих условий в контракт о найме на работу, в которых указано:Во-первых, как кандидат на замещение вакантной должности объект согласен с тем, что Служба безопасности предприятия имеет право собирать о нем информацию перед наймом на работу. Причем кандидаты на должности связанные с доступом к финансовым и материальным ценностям должны проходить более детальную проверку. Наряду с обычными процедурами преднаймовой проверки (включающей в себя и оперативные аспекты), должны быть использованы пакеты программ для более углубленного интервью с кандидатом на вакантную должность. В подобные программы должны включаться и тесты честности. В совокупности с личным интервью и оперативной проверкой кандидата тесты честности позволяют уже “на входе” отсеять потенциально ненадежных работников. Во-вторых, после устройства на работу СБ имеет право проводить проверку лояльности сотрудника с привлечением специальных методов и средств, включая провокацию взятки, либо коммерческого подкупа (эти мероприятия обычно проводятся с помощью специально организованных фирм-ловушек или сотрудников СБ, работающих под прикрытием партнерских фирм).В качестве исторического примера организации подобных ловушек можно привести операции «Трест» и «Синдикат-2» проведенные Всероссийской чрезвычайной комиссией в 20-е годы. Это произошло во многом потому, что Председателю ВЧК Ф.Э.Дзержинскому удалось привлечь в качестве консультанта ВЧК бывшего шефа Отдельного корпуса жандармов генерал-лейтенанта В.Ф.Джунковского. В свое время, Джунковский будучи очень порядочным и честным человеком, использовал свое право прямого доклада царю, для информирования того о пьяных оргиях "старца" Григория Распутина. За это он, по настоянию императрицы был отстранен от своей должности и направлен на фронт командовать дивизией. Джунковский вместе с начальником КРО Артузовым и разработал операцию «Трест». Он выдвинул тезис о том, что чекистам не следует гоняться за отдельными террористами и контрреволюционерами, это ничего не даст, а необходимо создавать легендированные организации, членами которых якобы являются лица, хорошо известные белой эмиграции. Так родилась "Монархистская организация Центральной России" (МОЦР), которая использовалась чекистами для оперативной игры с Высшим монархическим советом в течение шести лет. Одним из результатов этой игры стал захват известного английского разведчика Сиднея Рейли. Параллельно с операцией «Трест» чекисты успешно осуществляли и операцию «Синдикат-2», которая закончилась выводом в СССР и арестом руководителя Национального союза защиты Родины и свободы Б.В.Савинкова. Для реализации этой многоходовой операции была создана легендированная организация «Либеральные демократы». В третьих, в процессе его дальнейшей трудовой деятельности СБ в любой момент может осуществить оперативный контроль его доходов и расходов Этика и мораль всех этих мероприятий довольно проста: честные люди, как правило, проверок не бояться и обычно относятся к ним с пониманием. Для людей находящихся в пограничном состоянии угроза проверки на лояльность должна висеть, как дамоклов меч, отрезвляя слишком горячие головы от криминальных деяний. Ну а самый отвязный контингент, которому море по колено при любой погоде, в результате этих мероприятий должен выявляться, и в зависимости от степени вины либо наказываться в административном порядке, либо передаваться правоохранительным органам.Как уже говорилось выше одной из самых эффективных методик выявления нелояльных сотрудников предприятия, агентуры конкурентов и криминальных сообществ являются оперативные игры и комбинации. В качестве еще одного достойного подражания примера, можно привести секретную операцию ФБР под кодовым названием “Abscam” (сокращение от Abdul Enterprises Scam, т.е. “Жульничество Abdul Enterprises”, в советской и российской печати она более извесна под названием - операция “Шейх”), проводившуюся в конце семидесятых годов. Первоначально эти мероприятия планировались в целях поиска объектов искусства и ценных бумаг в штатах Нью-Йорк и Нью-Джерси. Но в дальнейшем цели операции кардинально изменились, и основное внимание было уделено расследованию нарушений в игорном бизнесе Атлантик-Сити и коррупции в конгрессе США.Механизм проведения данных мероприятий выглядел следующим образом: работающие под прикрытием секретные агенты ФБР (под видом представителей несуществующего шейха Камбира Абдул Рахмана и его компании Abdul Enterprises), обращались к некоторым членам парламента представителей и сената с просьбой внести на рассмотрение конгресса законопроекты, облегчающие пролучение просителями гражданства США, а также разрешающие самому шейху владеть казино в Атлантик-Сити. Все переговоры конгрессменов с агентами ФБР, а также сам факт передачи денег фиксировала видеосъемка. В 1980 году детали операции просочились в печать, а оперативную видеозапись показали несколько крупных телекомпаний. Скорее всего, это была контролируемая утечка информации из самого ФБР, для нейтрализации возможного давления на следствие со стороны законодателей. В результате были вынесены обвинительные вердикты в отношение одного сенатора, шести конгрессменов и нескольких десятков выборных чиновников рангом пониже. Как и следовало ожидать, действия ФБР вызвали громкие протесты со стороны “прогрессивной общественности”. Но, не смотря на это, ФБР и в дальнейшем проводило аналогичные мероприятия под кодовыми названиями “Greylord”, “Azscam”, “Bobspanot”, “Lost spanust” и др. Из отечественной практики можно привести ставшую достоянием гласности операцию “Вирус”. В 1994 году сотрудник Управления по борьбе с организованной преступностью под прикрытием афганской ветеранской организации был внедрен в окружение мэра Владивостока Виктора Черепкова. К сожалению, операция закончилась не удачно.. Этот горький опыт еще раз показывает насколько четко должны быть просчитаны не только планы самих мероприятий, но и их возможные последствия.Читатели, возможно, захотят напомнить мне о существовании ст.304 УК РФ которая гласит:“Провокация взятки либо коммерческого подкупа, то есть попытка передачи должностному лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера в целях искусственного создания доказательств совершения преступления либо шантажа – наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового”. Еще раз повторюсь, что все эти тонкости должны быть заранее оговорены в контракте о приеме на работу. Если человек устраивается на работу - он накладывает на себя определенные ограничения, и как мне кажется, в этом случае лозунг “не нравятся условия – увольняйся” достаточно справедлив. Кстати. По информации журнала “Власть” в комиссии Государственной Думы по борьбе с коррупцией готовится законопроект под рабочим названием “О предупреждении коррупционных проявлений в Российской Федерации” и вполне возможно данная статья Уголовного кодекса уже совсем скоро будет звучать совсем в другой редакции.В качестве еще одного примера оперативной игры по выявлению агентуры противника можно привести отрывок из статьи “Тайные операции “Моссад” А.Керженцева опубликованной в газете “Новости разведки и контрразведки” №3-4 (№36-37) за 1995 год:“В Моссад полагали, что кто-то из сотрудников центрального аппарата этой службы работает на советский КГБ, но не могли определить, кто именно. Решение этой задачи было поручено Островскому. По указанию Эфраима (псевдоним одного из руководителей израильской разведки) 23 апреля 1986 года Виктор посетил посольство СССР в Вашингтоне. В беседе с одним из ответственных работников посольства Островский, предъявив документы, представился сотрудником “Моссад” и изъявил желание сотрудничать с КГБ. По расчетам Эфраима, после этого должна была последовать проверка “доброжелателя” с привлечением агента КГБ в аппарате израильской спецслужбы, что и дало бы возможность его выявления.События развивались примерно по запланированной схеме. Уже через некоторое время из канцелярии премьер-министра Израиля в “Моссад” поступило распоряжение представить личные дела сотрудников этой спецслужбы, уволенных за последние годы. В число таких дел Эфраим включил и досье на Островского. После возвращения дел было установлено, что вскрывалось именно досье Виктора. Поскольку их просмотром занимался Шимон Левинзон, ведавший вопросами безопасности в аппарате премьер-министра, то не представляло труда его вычислить”.Основное и главное в контрразведывательной работе — это понимание и знание приемов и методов, которые использует противник. Разведывательную деятельность можно разделить на три составляющих: сбор, хранение и передача полученных сведений. Выявление агентуры противника на каждом из этих этапов достаточно специфично, и успех во многом зависит от того, насколько вы сможете понять и смоделировать действия противоположной стороны.Кстати не всегда стоит убирать с предприятия выявленную агентуру конкурентов, куда правильнее в стратегическом плане «зарядить» оппонентов удобоваримой «дезой». «Источниками дезинформации надо уметь дорожить» - любил говаривать Аллен Даллес, в этом случае я думаю стоит поверить старику на слово. Ведь чаще всего выявление утечки информации, это только начало новой оперативной комбинации, но об этом мы поговорим уже в самом ближайшем будущем. Еще одним высокоэффективным приемом работы по профилактике финансовых злоупотреблений является создание на предприятии ситуации, когда возможности по единоличному заключению финансовых договоров кем-нибудь из топ - менеджеров отсутствуют. В состав подразделений или групп, участвующих в заключении договоров, должны включаться сотрудники Службы безопасности предприятия, работающие под прикрытием. Это эффективно с двух позиций, во-первых, идет квалифицированный сбор информации о партнере и его возможных криминальных устремлениях к предприятию и его сотрудникам, а также осуществляется профилактическая отработка возможных негативных связей сотрудников предприятия.