Главная страница - Конъюнктурный анализ средств безопасности

Ответственность за нарушение авторских прав на компьютерные программы и базы данных



В настоящее время в нашей стране постепенно формируется отечественный рынок программных продуктов, требующий наличия эффективных правовых мер защиты объектов интеллектуальной собственности, к которым относятся программы для ЭВМ и базы данных. Ни для кого не секрет, что в России доля нелегального (пиратского) рынка по некоторым видам программ достигает 94%, что наносит ощутимый ущерб как обладателям прав на данные программы, так и государству (в виде неуплаты налогов, утраты международного престижа и т.п.). С начала 90-х годов в России создается необходимая правовая база для регулирования общественных отношений, связанных с созданием, распространением и использованием компьютерных программ. Специфика этого нового для авторского права объекта - компьютерной программы - не всегда позволяет решить проблему установления авторства, защиты авторских прав на программные продукты старыми методами, призванными регулировать отношения, связанные с такими видами интеллектуальной собственности, как литературные и музыкальные произведения и др. Поэтому становится очевидной необходимость разработки законодательства по урегулированию отношений, касающихся использования компьютерной техники.Рассмотрим кратко действующее российское законодательство, призванное регулировать проблему защиты авторских прав на компьютерные программы и базы данных.Впервые в нашей стране проблеме защиты авторских прав на программные продукты было уделено внимание в Основах Гражданского законодательства Союза ССР и республик, от 31.05.91 г., ст. 134 которых относила к объектам авторских прав, в том числе и программы для ЭВМ. Однако положения, закрепленные, в Основах, не отражали объективной действительности в области защиты авторских прав на программные продукты. Требовались дальнейшая разработка и уточнение законодательства. Ситуация изменилась с принятием Закона Российской Федерации от 23.09.92 г. №3523-1 «О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных» и Закона Российской Федерации от 9.07.93г. №5351-1 «Об авторском праве и смежных правах». Согласно ст. 2 этого Закона ранее принятый Закон №3523-1 является частью законодательства Российской Федерации об авторском праве и смежных правах. В феврале 1993г. Указом Президента Российской Федерации от 12.02.93 г. № 223 был создан Комитет Российской Федерации по патентам и товарным знакам. Затем он был преобразован в Российское агентство по патентам и товарным знакам, баз данных и топологий интегральных микросхем при Роспатенте (согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 19.09.97 г. № 1203 в настоящее время функции агентства по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем выполняет Роспатент). Было положено начало правовому регулированию отношений, возникающих в связи с созданием и использованием программ для ЭВМ и баз данных. Рассмотрим основные положения указанных нормативных актов.Согласно п. 2 ст. 2 Закона №3523-1 программы для ЭВМ и базы данных отнесены к объектам авторского права, причем программам для ЭВМ предоставляется правовая охрана как произведениям литературы, а базам данных - как сборникам. Данное положение содержится также в п. 1 ст. 7 Закона №5351-1. В соответствии с указанными выше законами к программам для ЭВМ применяются традиционные основные принципы авторского права:авторское право на программу для ЭВМ возникает в силу его создания;для возникновения и осуществления авторского права, а также его защиты не требуется регистрации программы, иного специального оформления. Регистрация программы в Российском агентстве по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем осуществляется по желанию автора. Кроме того, автор по своему усмотрению может наделить программу необходимой атрибутикой авторского права (знаком ©, именем правообладателя и годом создания);-срок действия авторского права на программы ЭВМ и базы данных действует в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти;-имущественные права на программные продукты могут быть переданы кому-либо только по договору.В соответствии со ст. 16 Закона №5351-1 автору в отношении его произведения принадлежат исключительные права на использование произведения в любой форме и любым способом. Здесь необходимо заметить, что в соответствии с п. 1 ст. 11 Закона №3523-1 автор вправе полностью или частично передать имущественные права на программу другому физическому или юридическому лицу по договору, что в контексте настоящей статьи означает возможность защиты имущественных прав на программный продукт не только автором, но и правообладателем (например, юридическим лицом - работодателем автора).В соответствии со ст. 18 Закона №5351-1 допускается воспроизведение произведения в исключительно личных целях без согласия автора и без выплаты ему вознаграждения, однако это положение не распространяется на программы для ЭВМ (п. 2 ст. 18).Вопросам свободного воспроизведения компьютерных программ (внесения в них изменений, создание резервных копий и др.) без согласия автора и без выплаты ему вознаграждения, посвящена ст. 25 Закона №5351-1. Здесь затрагивается проблема так называемого компьютерного пиратства, когда копии компьютерных программ нелегально распространяются с нарушением авторских прав (продажа, использование компьютерных программ без соответствующих договоров с правообладателем). Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 25 Закона №5351-1 копирование программы для ЭВМ возможно только в архивных целях и для замены правомерно приобретенного экземпляра в случаях, когда оригинал программы для ЭВМ или базы данных утерян, уничтожен или стал непригоден для использования. Эти же положения закреплены и в п. 2 ст. 15 Закона №3523-1. В случае с нелегальным распространением компьютерных программ целью является незаконное извлечение прибыли. За нарушение прав автора в данном случае российским законодательством предусмотрены следующие формы ответственности.В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту в случае нарушения его прав. Законы №5351-1 и №3523-1 устанавливают, что за защитой своих прав правообладатели могут обратиться в общий, арбитражный или третейский суды, а также в органы дознания и предварительного следствия в пределах их компетенции (ст. 18 Закона №3523-1 и ст. 49 Закона №5351-1). За нарушение авторских прав на программы для ЭВМ законодательством предусмотрена гражданско-правовая, уголовная и административная ответственность.Согласно ст. 18 Закона №3523-1 правообладатель в рамках гражданско-правовой защиты вправе требовать: признания прав; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и прекращения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; возмещения причиненных убытков, в размер которых включается сумма доходов, неправомерно полученных нарушителем;выплаты нарушителем компенсации в определяемой по усмотрению суда, арбитражного или третейского суда сумме от 5000-кратного до 50000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда в случаях нарушения с целью извлечения прибыли вместо возмещения убытков. В соответствии с п. 14 информационного письма Президиума ВАС РФ от 28.09.99г. № 47 ответственность за нарушение авторского права на программу для ЭВМ или базу данных в виде взыскания компенсации не применяется, если судом будет установлено, что виновным лицом не преследовалась цель извлечения прибыли.Уголовная ответственность за нарушение авторских и смежных прав (и, следовательно, за неправомерное распространение программных продуктов) предусмотрена ст. 146 УК РФ. Необходимое условие наступления ответственности по рассматриваемой статье - причинение крупного ущерба правообладателю. Крупный ущерб - понятие, содержащее оценочные критерии, определяемые в каждом конкретном случае в зависимости от обстоятельств дела. Здесь учитываются не только материальные, но и иные негативные последствия, сказавшиеся в результате совершения преступления. Ответственность за данный вид преступлений - штраф в размере от двухсот до четырехсот МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех месяцев, либо обязательные работы на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишение свободы на срок до двух лет.Наряду с гражданско-правовой и уголовной мерами защиты прав авторов и правообладателей используются и административные меры, предусмотренные административным и антимонопольным законодательствами. В соответствии со ст. 150 КоАП РСФСР предусмотрена административная ответственность в виде штрафа и конфискации контрафактных экземпляров за продажу или иное незаконное использование в коммерческих целях экземпляров произведений, являющихся объектом авторских и смежных прав. Такое правонарушение влечет наложение штрафа на граждан в размере отпяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, а на должностных лиц - в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда с конфискацией контрафактных экземпляров произведений или фонограмм.Продавцы нелицензионных программных продуктов должны понимать, что наряду с правами авторов они нарушают и Закон Российской Федерации от 22.03.91 г. №948-1 (в ред. от 2.01.2000г.) «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». В этом Законе (ст. 10) предусмотрена ответственность за недобросовестную конкуренцию, под которой понимается введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара, а также продажа товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполнения работ, услуг.Продажа программных продуктов при отсутствии разрешения правообладателя (нелицензионная продажа) полностью подпадает под действие этой статьи. Практика рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства в области нелицензионной продажи программ для ЭВМ показывает, что в ряде случаев эта процедура может быть довольно эффективной. Антимонопольный комитет в случае нарушения антимонопольного законодательства выносит предписание, в соответствии с которым лица, нарушившие ст. 10 Закона №948-1, обязаны прекратить нарушение, восстановить первоначальное положение, расторгнуть договор или внести в него изменения, заключить договор с другим хозяйствующим субъектом, отменить акт, не соответствующий законодательству, перечислить в федеральный бюджет прибыль, полученную в результате нарушения, либо выполнить иные действия, указанные в предписании.Таким образом, в настоящее время в России создана достаточная правовая база, позволяющая эффективно защищать права авторов и правообладателей программ для ЭВМ и баз данных.

Е. ДУБИНСКИЙ, юрисконсульт компании «Гарант»




Похожие по содержанию материалы раздела: АКТУАЛЬНОСТЬ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ Десять главных событий, которые ожидаются в 2008 году Десять проблем, не решенных в 2007 году Смертоносная сеть террора одиночек Портрет шефа безопасности Как по внешним признакам определить наличие скрытого оружия Профессиональный отбор кандидата на должность охранника. Как бороться с утечками информации. Практический опыт Лицом к лицу с милицией Кадровая дилемма в конкурентной разведке: «маркетологи» или «безопасники» Книга "Секьюритология – наука о безопасности жизнедеятельности" Оборотни в шевронах, или Как обезопасить свою безопасность? Как защититься от маньяка Интернет-мошенники Силовики vs бандиты Россияне врут больше и искуснее всех Охрана авторского права и смежных прав в цифровой среде Интеллектуальная собственность как инструмент решения проблем экономической безопасности предприятия Что делать, если вас обвиняют в вождении в нетрезвом виде

(c) 2008
Видеонаблюдение,
охранная и
пожарная сигнализация