ЧТО МЕШАЕТ СОЗДАНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТРАНКИНГОВОЙ СЕТИ НА БАЗЕ «ТЕТРА»?

Справка. «ТЕТРА» является цифровым протоколом транкинговой радиосвязи, который разработан Европейским институтом стандартизации.

Для лиц, не очень сведущих, хотелось бы сразу подчеркнуть место и значение транкинговой радиосвязи, а именно: как средства для управления персоналом (надежного, оперативного, конфиденциального - если необходимо),- в отличие от широко распространенной сотовой радиосвязи - как средства для общения между людьми. Лоббистам последней - как якобы способной выполнять все мыслимые функции транкинговой радиосвязи - приведем единственный контраргумент... На Западе сотрудники специальных служб (полиция, спасатели, пожарники и пр.) имеют «на вооружении», как правило, транкинговую радиостанцию для работы и мобильник для общения в быту. Охранно-детективный бизнес в работе с серьезными клиентами (где не вовремя принятое решение - это упущенная выгода и реальные деньги, а порой безопасность и сама жизнь участников процесса) относится по содержанию к той же категории служб.

В России, особенно в Москве, в настоящее время действует большое количество транкинговых операторов аналоговой связи.(Окупаемость "нормальных" транкинговых систем наступает через 2-3 года.) Их развитие на фоне «сотового бума» сдерживается как причинами экономического, так и административного характера (связанного со многими факторами, такими как: ограниченностью частотного ресурса - «нашего национального достояния», недопониманием руководителями разного уровня технологичности оперативной радиосвязи и пр.) В то же время эксперты понимают, что решение последнего аспекта и развертывания цифровой транкинговой сети федерального масштаба (в чем заинтересованы Минобороны, Минатом, МПС, РАО ЕЭС и другие министерства и ведомства РФ) сделает более доступным финансово эту связь и для структур среднего и даже малого бизнеса, включая и охранные предприятия.

В прошлом году в России была создана структура некоммерческого партнерства под названием «ТЕТРА-ФОРУМ», которая объединила государственные и коммерческие предприятия и ведомства, заинтересованные в масштабной реализации в нашей стране цифровой транкинговой связи нового поколения протокола «ТЕТРА». С представителем одной из организаций, входящих в «ТЕТРА-ФОРУМ»: Александром Одинским, техническим директором компании ООО «Гвардия-плюс», кандидатом технических наук, - состоялась беседа корреспондента OXPAHA.ru

Корр. Что такое "ТЕТРА-ФОРУМ" и каково в нем ваше участие?А.О. В "ТЕТРА-ФОРУМ" на настоящий момент входит около 50 организаций: и коммерческих, и государственных. Важно отметить, что из последних это – Минобороны, МПС, МИНАТОМ, МВД, РАО ЕЭС, РАО ГАЗПРОМ и др. Мне поручено руководить нормативно-правовым комитетом, где сфокусированы самые острые проблемы данного проекта. Частотная проблема заключается в том, что диапазон 380-430 МГц (диапазон, который используется в европейских странах) закрыт в Москве и граничащих с Московской областью регионах. То есть в 350 км от Москвы запрещено, а в остальных регионах России - разрешено, но при этом теряется существенная значимость (в том числе коммерческая) проекта. Хотя бы потому, что такая система первоначально предназначена для больших корпоративных клиентов и должна окупить десятки миллионов долларов, вложенных в проект.

Корр. Возможно ли использование другого частотного диапазона, кроме упомянутого?А.О. TEspanA кроме вышеупомянутого диапазона разработана и для 450-470 МГц, и 800 МГц. Но эти два диапазона практически недосягаемы в России. Диапазон 800 МГц это GSM. Диапазон 450-470 тоже занят. Но если в одном регионе можно развернуть систему в диапазоне 380-430 МГц, в другом 450-470 МГц, возникает - особенно для Федеральной транкинговой сети - вопрос роуминга, так как двухдиапазонных абонентских станций нет и производители не намерены их выпускать. Для разработки двухдиапазонных абонентских радиостанций протокола "ТЕТРА" требуются крупные инвестиции, западные компании не готовы пойти на это без надежных гарантий. В случае с Россией - государственных, что с учетом ситуации с нашим бюджетом маловероятно.

Корр. Получается, на первый взгляд, тупик. Да, мы стремимся в европейское сообщество и к мировым стандартам, но переоборудование систем, особенно военных, выльется государству в астрономические суммы. Разработка системы на других частотах неподъемна по финансовым соображениям и отсутствия господдержки. Где выход?А.О. Парадокс в том, что некоторые ведомства имеют некий частотный ресурс в вышеперечисленных диапазонах. Но, срабатывает «новорусский» менталитет по принципу: «хочу иметь систему, но свою». Однако, задача создания системы посильна лишь в кооперации и система позволяет создать для силовых ведомств и коммерческих операторов общую «транспортную среду». Ведь как показала практика - ни одно из ведомств за прошедшие годы не построило в России даже аналоговую транкинговую сеть федерального уровня. Некоторые при этом ссылаются на засилие операторов сотовой радиосвязи. Да, у них продажа абонентского оборудования происходит без ограничений, как юридическим, так и физическим лицам, в то время как транкинговая радиосвязь «по определению» предназначена только для юридических лиц. И если сотовый телефон стоит 50 долларов, а аналоговая радиостанция - около 300 долл., то цифровая пока около 1000-1200 долл. Безусловно, последние цифры снизятся со временем.Закономерно, что попытка разрешения вопроса в данной ситуации неизбежно вывела нас на проблему частотного регулирования со стороны государственных структур.

Корр. Как обстоят дела в этой сфере?А.О. Во-первых, сейчас в Минсвязи создана рабочая группа по созданию проекта федеральной транкинговой сети. Это важно, хотя бы потому, что последние годы транкинговые сети принижались в правовом отношении. Есть надежда, что до конца года этот проект будет вынесен на рассмотрение Госкомиссии при Министерстве связи и информатизации. После чего возможно чего будет учтен в нормативных актах Государственной комиссии по радиочастотам и ФГУП «Главный Радиочастотный Центр».

Корр. Все это дело, надеемся, ближайшего будущего. А что реально "ТЕТРА-ФОРУМ" сделал за истекший период существования?А.О. При нашей активной поддержке решен вопрос о разработке и утверждении Общих технических требований к аппаратуре стандарта «TEspanA», что позволяет сертифицировать оборудование и осуществлять ввоз оборудования протокола " TEspanA" различных производителей в Россию. Поверьте, достаточно деликатный и трудоемкий вопрос. Разработан и поддерживается сайт TEspanAFORUM.RU. И проводится много другой работы. За ее ходом следите по новостям на сайте.