Руководство Молдовы может поставить себе в «плюс» создание Департамента информационных технологий

Департамент информационных технологий правительства Республики Молдова (ДИТ) ведет отсчет своей истории с 5 июля 1996 года, когда в составе МВД был создан Департамент учета и документирования населения.На вопросы нашего корреспондента в Молдове отвечает генеральный директор ДИТ - Владимир Андреевич Моложена.

Спецкорр. Владимир Андреевич, в обществе бытует мнение о том, что Департамент информационных технологий – это силовая структура, практически не имеющая аналогов в мире, которая стремится контролировать и распоряжаться по своему усмотрению всей информацией. У многих подобное вызывает серьезные опасения..В.М. Я слышу о подобном впервые. В основе всех информационных обществ лежат базовые регистры. Они должны быть созданы и в нашей стране, которая стремится в полной мере соответствовать требованиям мирового информационного сообщества. Департамент информационных технологий уже сформировал и начал эксплуатацию государственных регистров населения, правовых единиц, водителей и транспорта. Они доступны не только для всех органов государственной администрации, но и для юридических и физических лиц. Например, обратившись в Государственный регистр правовых единиц, можно получить сведения о существовании, местонахождении, фискальном коде, учредителях предприятия или фирмы. У любого хозяйствующего субъекта есть открытая информация, которая не является секретом. Из таких данных и формируется регистр. Другое дело, что он позволяет учитывать все факты «биографии фирмы»: действует она или нет, рассчитывается ли с бюджетом и многое другое. То есть, регистры отражают данные в реальном времени, обновляют информацию по мере происходящих изменений.

Спецкорр. Многие киносюжеты сегодня строятся на том, насколько открытой делают новые технологии жизнь человека. Любого из нас можно отследить, установив практически до мелочей детали даже самой запутанной жизни. Кредитная карточка – источник информации о том, где, что, в каком количестве и на какую сумму было куплено. А данные о пристрастиях и тенденциях в тратах и расходах могут, в свою очередь, многое сказать о личностных качествах и возможностях манипулирования ими. Повсеместное введение системы электронных пропусков позволят установить, где и сколько времени проводит человек, а наличие видеокамер сделает информацию о нем абсолютно полной. У людей подобные перспективы не вызывают оптимизма. Ведь любая информация может быть использована и против них.В.М. Да, Вы правы, но так было до печально известных событий 11 сентября. Теперь люди больше боятся другого. Сегодня они говорят: «Давайте изобретать системы, которые будут способны предупреждать теракты, и которые смогут нас защитить». Возможно, ради защиты придется чем-то поступиться. Но если я соблюдаю законы государства, в котором живу, и разделяю морально-этические общественные принципы, почему я должен опасаться того, узнают ли что-то обо мне? Честному человеку нечего бояться.Сегодня, например, все страны имеют регистры въезда и выезда. Вы можете в любое время обратиться в специальный вычислительный центр, где скапливается вся информация по билетам мира. Против внедрения таких систем у нас выступают те, которым есть что скрывать. Они же будут всячески препятствовать установлению контроля на границе. Хотя, почему нельзя контролировать ввоз и вывоз товаров и передавать эти данные налоговой инспекции? Приведу еще один пример. Информационные системы таможенного и железнодорожного ведомств «не понимают» друг друга. Кроме того, часто проводятся разовые сделки на основе личных контактов. Обмен запросами и ответами на них отнимает массу времени. Как результат, создаются предпосылки для правонарушений и махинации.Мы вступили в эпоху информационных технологий и, как бы сложно не проходило их "приживание" у нас, думаю, этот процесс необратим. Другое дело, что аккумулированную информацию в одних руках хранить нельзя. Но мы и не собираемся забирать под себя все. Мы будем поддерживать только регистры населения и правовых единиц. Информация должна накапливаться там, где ей следует находиться. Тогда, в случае необходимости, систему можно будет регулировать.

Спецкорр. Раньше о таком виде правонарушений как компьютерные взломы было известно немногим. Как говорят сегодня, на каждого программиста есть свой хакер. Могут ли нас ожидать в будущем новые проблемы и способны ли мы предупредить их появление?В.М. Прежде всего, должны быть приняты законы, которые будут регламентировать доступ к информации. Также следует создать систему эффективной защиты частной, личной жизни. Когда эти вопросы будут отрегулированы, все придет в норму. Защитой государства должно заниматься государство, а информация – использоваться для защиты человека. Информационный регистр упрощает доступ к информации, избавляя граждан от необходимости собирать десятки справок, каждая из которых, как правило, начинается с фамилии, имени, отчества и так далее. Ведь бывало, что не изменение фамилии после вступления в брак лишь в одном из множества документов, становилось причиной судебного разбирательства продолжительностью в 12 месяцев.

Спецкорр. Насколько высока вероятность того, что при переводе всех накопленных данных на автоматизированный учет часть информации может быть уничтожена или утеряна? Ведь существует теория, согласно которой перевод данных на электронные носители грозит человечеству потерей исторического периода, охватывающего 20 и 21 века.В.М. Существует масса теорий, даже самых невероятных. По одной из них, информация не исчезает, а переходит в иное состояние. Или вот, например, теория под условным названием «Если бы камни могли говорить»… Прогресс набирает головокружительную скорость и поэтому сохранить информацию - очень важно. Департамент информационных технологий постарался практически полностью исключить возможность утери данных. Мы делаем резервные копии, поддерживаем системы резервного питания, дублируем информацию на твердых носителях, используем другие возможности сохранения данных.

Спецкорр. И все же, как случилось, что на постсоветском пространстве именно Молдова стала активным «двигателем» информационных технологий? Ведь многие считают нашу страну слаборазвитой и с большим скепсисом относятся к нашим предложениям.В.М. Так сложилось. Наверное, в этом есть некоторая доля случайности и везения. Лет пятнадцать назад собралась группа увлеченных идеей единомышленников. Это была команда специалистов, хорошо знающих свое дело. После нескольких лет творческой работы, обсуждений и поисков мы перешли к реальным действиям. Были, конечно, и другие предпосылки, но, главное - это люди.

Спецкорр. Развитие информационных технологий рассматривается сегодня как один из способов вывода нашей страны из кризиса, способных составить действенную альтернативу традиционным - сельскому хозяйству и промышленности. Оправданы ли подобные расчеты? В.М. Предпосылки для развития информационных технологий в Молдове существуют. Она появились еще тогда, когда здесь начали строить компьютерный завод, а ВУЗы стали готовить специалистов в области информатики. Молдова очень компактна, и территориально, и по заселенности. «Прописывать» информационные технологии на такой модели - самое оптимальное.Информационные технологии - одна из областей, куда сегодня наиболее охотно вкладываются деньги, а создание инфраструктуры и развитие производства в этой области позволят не только создавать новые рабочие места, но и привлекать талантливую молодежь, которая будет работать в своей стране. Я глубоко убежден, что развитие информационных технологий - реальный шанс для Республики Молдова справиться с кризисом. В обычном обществе преобладают традиционные отрасли – промышленность, сфера услуг, в информационном - доминируют знания и информация, а также отрасли связанные с их производством. Информационные ресурсы и услуги развиваются более быстрыми темпами, становясь источником новых рабочих мест, способствуя экономическому развитию, повышая уровень и качество жизни населения. Но говорить о построении информационного общества можно только в том случае, когда доля электронной экономики составляет 20 % ВВП. Построением мирового информационного сообщества сегодня заняты практически все прогрессивные страны мира. А те, которые по каким-либо причинам отстают от них, активно внедряют у себя программы создания информационных обществ. В Словении даже учреждено Министерство информационного сообщества, которое занимается координированием информационных проектов.Республика Молдова в апреле 2001 года заявила о намерении строить у себя информационное общество. Страдающая от застарелых экономических проблем и глубоких общественных противоречий, страна приняла неординарное решение и сделала ставку на информатизацию и наукоемкие технологии. Сегодня задумываются проекты создания «электронного правительства» и развития «электронной коммерции», предпринимаются попытки без посредников расширить границы и возможности торговых и экономических контактов. Менее чем через два года активного развития информационных технологий и систем, Республика Молдова готова стать моделью для разработки методологии управления и финансирования построения информационного общества в Юго-Восточной Европе. Департамент информационных технологий представляет нашу страну в Инициативе «Электронная Юго-Восточная Европа» Пакта стабильности. Наряду с Россией, Словенией, Беларусью и Киргизией, Молдова входит в число лидеров и инициаторов перспективных и актуальных региональных проектов и стратегий.Опыт работы в команде, Молдова приобрела в процессе продвижения своих инициатив по созданию регистров «Население СНГ» и «Правовые единицы СНГ». В октябре 2002 года Совет глав государств Содружества Независимых Государств единогласно утвердил предложения нашей страны по развитию отдельных направлений информационного пространства СНГ, и рекомендовал правительствам государств-участников использовать наработки Департамента информационных технологий на принципах межгосударственного взаимовыгодного сотрудничества. Как результат, в настоящее время продумываются технические стороны инсталляции в одном из московских аэропортов поисково-информационной системы для паспортного контроля лиц, въезжающих на российскую территорию из Республики Молдова. Обсуждаются возможности применения молдавских технологий для реализации программы коллективной безопасности СНГ и стран-участниц. А в консульских представительствах Молдовы за рубежом устанавливается система поиска по базе данных. Она сократить процедуру идентификации обращающихся граждан с трех месяцев до пяти-шести минут.Постепенное повсеместное внедрение информационных технологий, безусловно, вызовет изменения в жизни наших соотечественников. А ведь далеко не все готовы или желают менять уклад привычной жизни. Многих новые технологии ввергают в первобытный страх. Незнание и непонимание порождают домыслы и ложное представление, которые поддерживаются теми, кто «ловит рыбку в мутной воде» хозяйственной сегодняшней и чиновничьей неразберихи.Однако время сплетает события в одно непрерывное полотно. Люди привыкли кромсать его, подгоняя отдельные куски под собственные размеры. Но внутренняя связь в ткани Времени всегда остается неразорванной, а ханжи и сребролюбцы могут уподобиться тому ослу, который, раздираемый идейным самосопротивлением, никак не мог выбрать меж двух одинаковых стогов сена, да так и сдох с голодухи.