ОБЪЕДИНЯЯ УСИЛИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИИ

Охранная и сыскная деятельность - это емкий рынок занятости. Где завтра окажется недавний строевой офицер МО, МВД или кадровый сотрудник ФСБ - далеко не праздный вопрос. Большинство из них становятся сотрудниками негосударственных структур безопасности. Руководители охранных и сыскных структур, как правило, бывшие офицеры, специалисты в сфере безопасности. Их подчиненные также обладают высокой квалификацией и большим опытом. Поэтому в негосударственных структурах безопасности сконцентрированы лучшие достижения технических средств и уникальный опыт оперативной деятельности. Вместе с тем постоянно растущие требования клиентов вынуждают рынок охранных услуг постоянно совершенствовать материально-техническую оснащенность фирм, формы и методы работы сотрудников. Последние террористические акты показали, что у правоохранительных органов явно не хватает сил и средств, чтобы обеспечить безопасность объектов и населения.Тема осуществления государственной, общественной и личной безопасности с помощью негосударственных структур безопасности актуальна со времени принятия закона "О частной детективной и охранной деятельности в РФ", то есть уже 12 лет. За это время накоплен уникальный опыт организации частной охранной деятельности. Цифры свидетельствуют, что это внушительная сила, способная в сотрудничестве с правоохранительными органами эффективно бороться с терроризмом и преступностью. В нашей стране зарегистрировано около 17 тысяч ЧОПов, в которых трудятся более 500 тыс. лицензированных сотрудников.Только в Москве работает почти 3,5 тысячи охранных структур, с численностью лицензированных сотрудников почти 120 тысяч человек. Под охраной частных охранных предприятий находится более 13000 жилых домов, 305 городских площадей, более 60 спортивных сооружений, свыше 1000 торговых центров и магазинов, более 5000 предприятий, фирм.Охранная и сыскная деятельность - это емкий рынок занятости. Где завтра окажется недавний строевой офицер МО, МВД или кадровый сотрудник ФСБ - далеко не праздный вопрос. Большинство из них становятся сотрудниками негосударственных структур безопасности. Руководители охранных и сыскных структур, как правило, бывшие офицеры, специалисты в сфере безопасности. Их подчиненные также обладают высокой квалификацией и большим опытом. Поэтому в негосударственных структурах безопасности сконцентрированы лучшие достижения технических средств и уникальный опыт оперативной деятельности. Вместе с тем постоянно растущие требования клиентов вынуждают рынок охранных услуг постоянно совершенствовать материально-техническую оснащенность фирм, формы и методы работы сотрудников. Почему государство не видит в негосударственных структурах безопасности надежных партнеров в обеспечении безопасности общества и личности? Может потому, что потенциал, накопленный сотрудниками негосударственных структур безопасности, ныне составляет серьезную конкуренцию правоохранительным органам?Последние террористические акты показали, что у правоохранительных органов явно не хватает сил и средств, чтобы обеспечить безопасность объектов и населения. И это не удивительно, ведь милиция обязана обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий (праздников, митингов, культурно-массовых мероприятий и пр.), а это - дополнительные наряды. В результате возникает парадоксальная ситуация: милиция везде и нигде конкретно.При этом развитие негосударственного сектора услуг в области безопасности сдерживает ряд факторов: несовершенство законодательной базы; отсутствие целостной и согласованной всеми участниками негосударственного сектора безопасности стратегии дальнейшего развития; отсутствие конструктивного диалога между профессиональным сообществом негосударственных структур безопасности и власти;отсутствие согласованной информационной, маркетинговой и PR-политики отрасли.Налицо назревшая необходимость изменения формата общения профессионального сообщества с органами исполнительной и законодательной власти.По мнению руководства, ЦИК Партии "Единая Россия", Комитета по безопасности предпринимательства ТПП РФ, РСПП, руководителей негосударственных структур безопасности кардинальное изменение ситуации возможно только при участии всех заинтересованных сторон (государства, в лице исполнительной власти, правоохранительных органов, негосударственных структур обеспечения безопасности, законодателей).Мы полагаем целесообразным предпринять ряд практических мер:1. Издать Национальный доклад по проблемам текущего состояния и стратегии негосударственной сферы безопасности в России с анализом передового мирового и российского опыта, набором нормативных документов зарубежных стран, позиционированием региональных лидеров негосударственных структур безопасности.2. Провести Всероссийское совещание негосударственных структур безопасности совместно с партией "Единая Россия" с целью формирования программы совместных действий по обеспечению безопасности в стране.3. Разработать Концепцию взаимодействия государственных и негосударственных структур безопасности с участием силовых ведомств, общественных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления, бизнес-объединений (ТПП РФ, РСПП, ОПОРЫ РОССИИ и др.).4. Разработать и реализовать PR-программу в общенациональных СМИ с целью формирования положительного образа отрасли и работающих в ней людей.Заинтересованность ведущих общественно-политических сил страны в диалоге с представителями негосударственных структур безопасности свидетельствуют о правильности и своевременности прилагаемых усилий. Наша активность полностью соответствует указаниям Президента России В.В. Путина о необходимости создать безопасные условия жизни в России.Учитывая кардинальные изменения в структурах государственной власти, которые обязательно коснутся интересов негосударственных структур безопасности и перспектив развития частного охранного бизнеса в России, предлагаем руководителям частных охранных и сыскных предприятий принять участие в подготовке и проведении Всероссийского Совещания негосударственных структур безопасности.Полагаем, что сам факт вашего активного участие в мероприятии, проводимого под эгидой Партии "Единая Россия" и фракции "Единая Россия" в Государственной Думе положительно скажется на условиях вашей работы в регионе.

Евгений Карабанов, Президент Ассоциации международного сотрудничества негосударственных структур безопасности