Обращение негосударственных структур безопасности по вопросам взаимодействия с государственными органами в сфере борьбы с терроризмом

В редакцию поступило Обращение руководителей негосударственных структур безопасности, предназначенное руководству исполнительной и законодательной ветвей власти и посвященное взаимодействию этих структур с государственными органами по вопросу борьбы с терроризмом. Приводим преамбулу данного Обращения и список негосударственных структур безопасности, подписавших его. «В соответствии с решением совещания руководителей негосударственных структур безопасности, направляем Вам настоящее Обращение к руководителям министерств и Федерального Собрания Российской Федерации.Совещание на тему «О состоянии взаимодействия негосударственных структур безопасности с государственными органами по вопросам борьбы с терроризмом», состоялось в Москве 1 декабря 2004 года. В работе совещания приняли участие руководители следующих организаций:

Мы, ветераны правоохранительных органов и Вооруженных Сил России, работающие в негосударственной сфере обеспечения безопасности, воспринимаем свою практическую деятельность по защите и охране граждан и организаций от преступных посягательств и оказание помощи правоохранительным и иным государственным органам не только как способ выживания в современных экономических условиях, но и как свой гражданский долг, форму социальной ответственности охранно-сыскного бизнеса перед обществом. В настоящее время более 500 тыс. частных охранников профессионально обеспечивают безопасность более 130 тыс. хозяйственных объектов, значительная часть из которых является потенциальным объектом террористических и иных криминальных устремлений и относится к предприятиям повышенной техногенной опасности. Доказательством эффективности негосударственной охраны служит тот факт, что на данных объектах не допущено совершения ни одного проявления терроризма или иного чрезвычайного происшествия.Ежегодно не менее 350 тыс. частных охранников исключительно на безвозмездной основе участвуют в различных оперативно-профилактических мероприятиях, проводимых органами милиции и спецслужбами. Только в течение 2003 г. частными охранниками совместно с работниками органов внутренних дел задержано и доставлено в дежурные части свыше 110 тыс. правонарушителей, в том числе около 10 тыс. - по подозрению в совершении преступлений. В свете четко выраженной установки Президента России о необходимости консолидировать усилия общества и государства в борьбе с терроризмом, реальных потребностей государства и общества представляется неконструктивной позиция в отношении негосударственных организаций безопасности, занятая отдельными руководителями Министерства внутренних дел. Их рассуждения о криминальности охранно-сыскного бизнеса, основанные на единичных преступных проявлениях в среде частных охранников не выдерживают никакой критики.Наглядным проявлением такого отношения к негосударственным охранным организациям является затягивание работы над поправками к закону «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», внесение в Государственную Думу проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер авиационной безопасности на воздушном транспорте", необоснованно ограничивающего их возможности принимать эффективное участие в мероприятиях антитеррористической направленности. Особую тревогу вызывает ряд практических шагов, предпринятых МВД в последнее время. В частности, издано указание от 17 сентября 2004 г. № 1/5990, фактически обвиняющее охранные структуры в причастности к террористической деятельности и, на этом основании, ограничивающее использование ими огнестрельного оружия, вплоть до изъятия из оборота длинноствольных гладкоствольных ружей, приобретенных на законных основаниях по лицензиям, выданных органами внутренних дел. Подписан приказ МВД России от 27 октября 2004 г. № 687, в соответствии с которым право проведения не только контрольных, но и учебных, тренировочных и пробных стрельб на территориях г. Москвы и Московской области предоставлено только 3-м уполномоченным тирам, что резко ограничивает возможности профессиональной подготовки охранников. Монополизация права на подготовку охранников, привела к тому, что сдача экзаменов и зачетов частными охранниками превратилась в прибыльный вид бизнеса. Кроме того, МВД подготовлен и направлен в Правительство России проект постановления Правительства Российской Федерации, заменяющего действующее постановление от 14 августа 1992 г. № 587 "Вопросы частной детективной и охранной деятельности". В нем без всякого обоснования и мотивировки предполагается в 3,5 раза снизить количество используемого негосударственными организациями безопасности служебного короткоствольного оружия и, практически, изъять из оборота гладкоствольное длинноствольное оружие. По нашему мнению, в случае принятия Постановления в данном виде произойдет резкое ослабление условий антитеррористической и антикриминальной защиты важных объектов. Поскольку сегодня огнестрельное служебное оружие, используемое частными охранниками, является мощным сдерживающим фактором для криминальных элементов и играет важную превентивную роль, данная мера лишь усугубит общую криминогенную ситуацию и будет способствовать увеличению социального напряжения в обществе, так как заденет интересы не только охранных организаций, но и широких слоев предпринимателей и простых граждан. Обращаемся к Вам с просьбой внимательно разобраться в сложившейся ситуации, рассмотреть возможности сохранения сложившихся норм вооруженности негосударственных охранных организаций, а также принятия мер государственной поддержки деятельности законопослушных, осознающих свою социальную ответственность перед обществом негосударственных организаций безопасности. В свою очередь, готовы принять самое энергичное участие в борьбе с терроризмом.

- Региональная общественная организация «Лига предпринимателей и руководителей предприятий безопасности»;- Ассоциация «Девятичи»;Московское городское отделение Российского союза предприятий безопасности;- Синдикат экономической безопасности «Национальная гвардия»; Некоммерческое партнерство «Центр координации деятельности частных охранных предприятий и негосударственных структур, работающих в сфере безопасности («Центр-1»);- Ассоциация международного сотрудничества негосударственных структур безопасности;Холдинг безопасности «Шериф»;- Объединение охранных предприятий «Кронос»;- Объединение структур безопасности «Оскорд»;- Охранное объединение «Баярд»; - Объединение частных детективов «Бюро розыска»; - Группа компаний «Грант-Вымпел»; - Ассоциация охранных и детективных предприятий ветеранов оперативных служб ГУВД г. Москвы “Паладин-А”; - Ассоциация обеспечения комплексной безопасности «Арсенал»; - Объединение «Сентенел»; - Региональная организация сотрудников правоохранительных органов «РОСПО»; - Международный общественный Фонд «Правопорядок – Центр»; Группа компаний «Реконт»; - Объединение «Лига безопасности»; - Объединение «Стройтрансгаз-Орел»;- Некоммерческое партнерство «Координационный центр руководителей охранно-сыскных структур.»

Похожие по содержанию материалы раздела: Решение Совещания представителей Координационных (консультативных) советов при органах государственной власти в регионах Правительство РФ утвердило требования к оформлению паспорта безопасности розничного рынка ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 августа 2002 г. N 600 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ (ЧАСТНОЙ) ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ (ЧАСТНОЙ) СЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В Москве не планируется создание ювенальных судов Власти Германии ужесточают ответственность за киберпреступления ПРОГРАММА МЕРОПРИЯТИЙ III КИНОТЕЛЕФЕСТИВАЛЯ «ПРАВОПОРЯДОК И ОБЩЕСТВО» О результатах операции "Вихрь-Антитеррор" по Московской области "Правопорядок и общество": утверждены организаторы и судьи Вопросы организации системы антитеррористической безопасности в столице Проект рекомендаций участников "круглого стола" на тему: «Законодательство, практика и проблемы в деятельности негосударственных структур охраны и безопасности» О дополнительных выплатах отдельным категориям сотрудников милиции.Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 марта 2004 г. N 129 г. Москва Зарегистрирован в Минюсте РФ 7 апреля 2004 г.

Атака на бомжей Формы отчетов ЧОПов и СБ столицы по охране общественного порядка Угонщикам предложено присесть ПРИКАЗ "О создании Координационного Совета ГУВД г. Москвы по взаимодействию с охранно-сыскными структурами" Порядок создания подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных В Госдуму внесен законопроект о праве граждан на полную информацию в судах У москвичей будет один документ вместо многочисленных справок о месте жительства "Частная охранная деятельность в вопросах и ответах" Учебное пособие.