«ОХРАНА – ЧАСТНАЯ, ИНТЕРЕСЫ – ГОСУДАРСТВЕННЫЕ»

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИКОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ РУКОВОДИТЕЛЕЙ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ВЕТЕРАНСКИХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ СТРУКТУР ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

«ОХРАНА – ЧАСТНАЯ, ИНТЕРЕСЫ – ГОСУДАРСТВЕННЫЕ»

Сегодня темпы рыночных преобразований в России в определенной степени зависят от развития рынка негосударственных услуг безопасности, так как одна из основных потребностей бизнеса и общества в целом – наличие оптимального уровня национальной, общественной и личной безопасности. Негосударственные организации безопасности (НОБ), в число которых входят охранно-сыскные структуры, производители и поставщики специальных технических средств защиты, фирмы-поставщики и провайдеры специальных защитно-коммуникационных услуг, обеспечивают надежную защиту предпринимательства, собственности и государства в целом, активно способствуют формированию инфраструктуры малого и среднего бизнеса, созданию полноценного гражданского общества в стране. Однако деятельность НОБ, как неотъемлемой составной части российской экономики, пока не нашла адекватного нормативно-правового закрепления, признания их равноправными партнерами для взаимодействия с государственными органами власти и управления, международными и российскими общественно-политическими структурами. Для решения этих проблем, в рамках законотворческой деятельности Экспертного совета Комитета ГД ФС РФ по безопасности, во исполнение поручения более чем 600 делегатов IV-ой Всероссийской Конференции «Индустрия безопасности в 2005 г. Перспективы, тенденции, проблемы» из 60 регионов России и открытого обращения членов Экспертного совета, решением согласительного совещания руководителей наиболее авторитетных общественных и предпринимательских структур безопасности от 25 ноября 2005 г., создан Консультативный совет руководителей негосударственных организаций, ветеранских и общественных структур правоохранительной направленности. Мы не занимаемся коммерческой деятельностью и не имеем никаких коммерческих интересов. Наша задача – оказывать содействие Комитету по безопасности в законотворческой работе и продвигать общественно-значимые для России программы в сфере безопасности. Консультативный совет объединяет ряд авторитетных организаций, непосредственно связанных со сферой оказания негосударственных услуг безопасности, таких как: Ассоциация российских банков, департаменты безопасности системы холдингов «Газпром» и «Роснефть», ассоциации «Девятичи», «Ветераны военной службы за законность и правопорядок», «Союз независимых служб содействия коммерческой безопасности», «Сварог», «Столица», «НСБ», «Аллигатор», «Стеллс», Международная полицейская ассоциация, МГО РСПБ, объединения «Оскордъ», «Баярд», «Национальная гвардия», «Шериф», «Бумеранг», «Единство», «СИНС», Холдинг охранных структур «Влата», МОФ «Правопорядок-Центр», «Альфа- 95», «Дике-секъюрити»и др. В состав Президиума Консультативного совета входят Депутат Государственной Думы ФС РФ Гудков Г.В. и член Общественной палаты России Герой Советского Союза Зайцев Г.Н. Основными направлениями деятельности Консультативного совета являются:· проведение экспертизы федерального законодательства и нормативных правовых актов в сфере безопасности и оказание содействия в законотворческой деятельности Комитету Государственной Думы по безопасности;· продвижение общественно-значимых программ России в сфере безопасности;· решение злободневных конкретных вопросов в сфере охранно-сыскной деятельности и оборота оружия;· объединение усилий негосударственных организаций безопасности для создания цивилизованных условий развития негосударственной сферы обеспечения безопасности личности, предпринимательской деятельности и общества;· участие в совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих сферу безопасности и противодействия терроризму, а также практики их применения;· защита законных прав и интересов негосударственной индустрии безопасности в органах законодательной, исполнительной и судебной власти; · взаимодействие негосударственных организаций безопасности с правоохранительными и иными государственными органами власти и управления; содействие интеграционным процессам в сфере негосударственных услуг безопасности;· участие в развитии институтов гражданского общества; формирование положительного имиджа НОБ, профессий охранника и детектива (сыщика).Консультативный совет осуществляет ряд общественно-значимых программ в сфере негосударственной индустрии безопасности, например, таких как:· экспертная работа в рамках рабочей группы Комитета по безопасности по совершенствованию федерального законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих негосударственную (частную) охранную, сыскную деятельность, оборот оружия;· взаимодействие с представителями Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, депутатами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представителями Генпрокуратуры, Минюста, МВД, ФСБ, Минкультуры и массовых коммуникаций, Минэкономразвития, ФСО, Рособоронэкспорта, Федеральной антимонопольной службы, Федерального агентства по промышленности, СМИ и т.д. с перспективой создания при Правительстве РФ консультативного органа по проблемам в сфере негосударственных услуг безопасности;· проведение мероприятий по проблемам деятельности негосударственных организаций безопасности, приуроченных к очередной годовщине Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ»;· проведение в Государственной Думе: - "круглых столов" по вопросам законодательного регулирования в сфере оборота оружия и взрывчатых веществ, негосударственной (частной) охранной и сыскной деятельности;- выставок «Охранная, сыскная деятельность и современные технологии безопасности»; · проведение при поддержке Комитета по безопасности 8 февраля 2006 г. в рамках 11-го Международного Форума «Технологии безопасности» 5-й Всероссийской Конференции «Индустрия безопасности России в 2006 году. Перспективы, тенденции, проблемы»; · поддержка Героя Советского Союза Г.Н. Зайцева в рамках его деятельности в Общественной палате РФ в качестве представителя негосударственных организаций безопасности;· борьба с недобросовестной конкуренцией, «грязными» технологиями и демпингом в сфере безопасности;· развитие принципов саморегулирования и создание негосударственных саморегулируемых организаций безопасности.В качестве совещательного органа негосударственной индустрии безопасности, работающего в Государственной Думе РФ, непосредственно с законодателями, Консультативный совет взаимодействует с рабочими группами ряда Комитетов Государственной Думы РФ, департаментами экономической безопасности ТПП России, МТПП и является важным структурным элементом в сфере негосударственных услуг безопасности – органом взаимодействия негосударственных структур безопасности и органов государственной власти и управления.Консультативный совет является соорганизатором ежегодных Всероссийских совещаний по вопросам безопасности, проводимых при поддержке Комитета Государственной Думы РФ по безопасности, активным участником международных выставок (MIPS, Технологии безопасности, Интерполитех и т. д.). Особенно следует подчеркнуть, что:· для решения всех организационных вопросов: информирования, взаимодействия, юридической поддержки, обмена и анализа информацией, внесения предложений уже создан исполнительный аппарат, решены вопросы его места расположения, расположения и материального оснащения. Поэтому речь не идет о создании новой структуры и ее финансировании;· совещательный орган (Консультативный совет) не будет возглавляться представителем какой-либо из организаций;· каждый будет иметь право вносить свои предложения и решать их при поддержке и на основе консолидированного решения сообщества негосударственных организаций безопасности, ветеранских и общественных структур;· участие в общественно-значимых программах и проблемных вопросах в этой сфере будет носить добровольный характер в зависимости от степени заинтересованности конкретных организаций.В качестве рабочего аппарата Консультативного совета выступает РОО «Лига предпринимателей и руководителей предприятий безопасности», оказываюющая правовую и информационную поддержку законотворческой деятельности Комитета Государственной Думы ФС РФ по безопасности, а также содействующая контактам депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации с общественными и деловыми кругами. В отличие от существующих общественных организаций, работающих в сфере безопасности, «Лига» имеет возможность оперативно реагировать на вносимые в Государственную Думу РФ законопроекты и более неформально, чем обладающие официальным статусом комитеты и законодатели, обсуждать насущные проблемы охранно-сыскной деятельности. Круг лиц, привлекаемых к работе в «Лиге», неограничен – главное, чтобы их участие было реальным и конструктивным.В 2005 году по инициативе «Лиги» на имя Президента России направлен ряд ходатайств от различных общественных, некоммерческих организаций и ветеранских структур о необходимости развития и поддержки сферы негосударственных услуг безопасности как неотъемлемой составной части российской экономики, а также о выдвижении в Общественную палату Героя Советского Союза Зайцева Геннадия Николаевича, вице-президента «Ассоциации ветеранов подразделения антитеррора «Альфа», как представителя интересов негосударственных структур безопасности.Если Вы обеспокоены проблемами развития сферы негосударственной безопасности, ее законодательной регламентации и общественно-политического признания, приглашаем к взаимовыгодному сотрудничеству и взаимодействию.

От имени и по поручению членов Экспертного совета Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по безопасности

Депутат Государственной Думы, Председатель Секции Экспертного совета Комитета ГД ФС РФ по безопасности по законодательству в сферах контроля за оборотом оружия, наркотических средств и психотропных веществ, борьбы с нелегальной миграцией,Почетный Вице-Президент РОО «Лига предпринимателей и руководителей предприятий безопасности» Г.В. Гудков

Член Общественной палаты Российской Федерации, Герой Советского Союза,Вице-президент Ассоциации ветеранов подразделения антитеррора "Альфа"генерал – майор Г.Н. Зайцев

Президент РОО «Лига предпринимателейи руководителей предприятий безопасности» В.Н. Ядрихинский

Г.Н.Зайцев