Вдоль границы Путин ходит хмуро.

Президент поручил Михаилу Касьянову экономно "обустроить" российские рубежи. Вчера Совет безопасности России обсуждал государственную пограничную политику. Важность проблемы была обозначена составом присутствующих на заседании Совбеза, - в Кремле собралось все высшее руководство страны, включая премьер-министра и спикеров обеих палат парламента. Председательствовал - Владимир Путин. Он в своем вступительном слове на заседании и обозначил задачу: эффективно обеспечить национальную безопасность России в пограничной сфере. Путин напомнил, что эти вопросы уже обсуждались на специальном заседании Совбеза еще три года назад, в ноябре 2000 года. Уже по окончании заседания директор ФСБ Николай Патрушев постарался успокоить журналистов, уже было решивших, что Совбез созвали в экстренном порядке из-за катастрофического состояния рубежей родины. "Этот вопрос за последние 10 лет на различных уровнях слушался 20 раз", заметил г-н Патрушев.Что же было сделано за последние три года по этой проблеме, коротко рассказал сам президент России. Во-первых, были произведены структурные изменения в системе пограничных органов, Федеральная пограничная служба была вновь возвращена в систему Федеральной службы безопасности, что позволило, в частности "укрепить оперативную составляющую в деятельности пограничных органов".Во-вторых, "наметились сдвиги в системе пропуска через пограничные пункты товаров и грузов". В-третьих, "с казахстанскими коллегами надлежащим образом обустраивается российско-казахстанская граница". В-четвертых, правительством принята Концепция приграничного сотрудничества, что "открывает новые возможности для деловой активности в приграничных районах России". И в- пятых, принята еще одна Концепция – регулирования миграционных процессов.Судя по выступлению президента, все это хорошо сказалось на безопасности наших границ, которые составляют 61 тысячу километров, из которых 14 тысяч проходят по суше. Хуже другое - на программу полномасштабного обустройства границ, начало разработки которой началось на рубеже прошлого и нынешнего веков, а закончить ее предполагается к четвертому кварталу 2004 года, - просто не хватает средств. Только в этом году затраты на эти цели должны составить больше 24 миллиардов рублей, вчетверо больше, чем в 1999 году. А всего, по подсчетам экспертов, до 2010 года придется выделить около 200 миллиардов рублей.А посему принято решение - деньги впредь считать экономно. А раз вопрос поставлен экономическим образом, то им поручено заниматься правительству во главе с премьером Михаилом Касьяновым. Созданная в мае этого года под его руководством пограничная комиссия уже определила поименно свой состав, пока, однако, не утвержденный президентом Путиным. Членами комиссии оказались и все семь полпредов президента, поскольку все семь федеральных округов России являются пограничными. И даже, как подчеркнул заместитель секретаря Совбеза Валентин Степанков, - Центральный округ, поскольку он граничит с Украиной."Экономная" пограничная концепция России будет строиться на принципиально других, отличных от советских времен принципах. Непрерывной нитки инженерно-технических сооружений со следовыми полосами, заграждениями и нарядами пограничников с собаками по всей этой дистанции не будет. Такой характер российской границы, по сути, останется только на тех участках, где она совпадает с границей бывшего СССР. "Мы не в состоянии применять везде войсковой способ охраны границы, сказал г-н Степанков, теперь он будет сочетаться с оперативным способом". Тем более, что, по его словам, "военной угрозы, в расчете на которую строилась войсковая концепция, в современной ситуации для России не существует" Валентин Степанков утверждает даже, что "теперь пограничники обещают повернуться лицом к людям, чтобы пересечение границ для легальных грузов и граждан стало более простым, а очереди из фур не простаивали сутками в очередях". А директор ФСБ Николай Патрушев пошел в своих обещаниях еще дальше: "добропорядочные люди не должны испытывать никаких проблем при пересечении" российской границы. Свидетельством такой "добропорядочности" должен стать единый документ, международный паспорт. А то, что "настоящее время используются 18 различных документов, по которым мы пропускаем людей, нас не устраивает, заявил г-н Патрушев, мы будем наводить порядок".Так что в ближайшие годы мир неминуемо столкнется с новым имиджем России. Ведь о ней "люди судят не в последнюю очередь по тому, как их встречают и провожают на границе". Так сказал вчера сам российский президент. Он, видимо, знает, что говорит.