Что произошло с ВО в странах СНГ и БАЛТИИ?

После распада СССР вневедомственная охрана в той или иной форме сохранилась во всех бывших союзных республиках. Тем не менее, государственный статус этих структур, система финансирования и названия в разных странах сильно различаются. В целях обмена опытом, налаживания партнерских отношений ежегодно руководители служб охраны стран СНГ и Балтии проводят совместные встречи. Весной нынешнего года такая встреча состоялась в столице Украины. В 2005-м руководителей служб охраны будет встречать Москва.ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПОСТРОЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖБ ОХРАНЫ НЕКОТОРЫХ СТРАН СНГ И БАЛТИИУКРАИНАВ составе Департамента государственной службы охраны при МВД Украины - 27 областных управлений. Действует вертикальная система подчиненности с оперативной подчиненностью милицейских подразделений территориальным органам внутренних дел. Техническая служба объединена, и на ее базе в 1997 году создано государственное закрытое акционерное общество "Охрана-комплекс". За подразделениями ГСО остались функции реагирования на сигналы тревоги. Финансовое содержание групп задержания полностью возложено на ЗАО. Кроме того, при ГСО созданы специализированные подразделения милиции «Титан», осуществляющие охрану физических лиц (телохранительство), а также охранно-страховая компания.БЕЛАРУСЬДепартамент "Охрана" при МВД Республики Беларусь - монополист на рынке охранных услуг. В 1998 году Президентом Республики упразднены частные охранные структуры. В текущем году рассматривался вопрос о переводе на сметно-бюджетное финансирование, но решением Правительства была оставлена прежняя схема с полным освобождением от налогов.КАЗАХСТАНДепартамент государственной службы охраны МВД Республики Казахстан является структурным подразделением центрального аппарата министерства, осуществляющим специальные исполнительные и контрольно-надзорные функции (в том числе лицензирование), а также межотраслевую координацию в сфере охранной деятельности. С 2005 года подразделения полиции, осуществляющие охрану государственных объектов, переходят на бюджетное финансирование и передаются в территориальные органы внутренних дел. На базе остальных подразделений планируется создание акционерного общества со 100-процентным участием государства в его уставном капитале.КЫРГЫЗСТАНОрганизационное построение Управления охраны МВД республики аналогично системе вневедомственной охраны России. Источник финансирования - денежные средства, поступающие по договорам от оказания охранных услуг. Техническая составляющая развита слабо и функционирует в основном на старой материально-технической базе времен СССР. Ориентируются на российский рынок технических средств охраны и систем централизованного наблюдения. Есть потребность в обучении специалистов в России.МОЛДОВАСлужба Государственной охраны является отраслевой в МВД Республики Молдова. Организационное построение, задачи и функции аналогичны системе вневедомственной охраны России, дополнительно осуществляются функции по охране физических лиц и контроль за деятельностью частных охранных организаций. Финансирование внебюджетное за счет средств, поступающих по договорам. В настоящее время разрабатывается концепция развития службы, предусматривающая переход на полный хозяйственный расчет со статусом государственного предприятия,ТАДЖИКИСТАНУправление Государственной службы «Охрана» при МВД Таджикистана является руководящим органом для 47-и региональных подразделений, методически обеспечивает и контролирует все направления их деятельности, в том числе i финансово-хозяйственную, оргштатную и кадровую. В республике сохранились все специальные звания и атрибуты личного состава, существовавшие при СССР Финансирование внебюджетное. Наряду с функциями по охране имущества, вменено лицензирование деятельности частных охранных структур. Техническая составляющая развита слабо и функционирует в основном на старой материально-технической базе. Для Таджикистана актуально возобновление контактов, особенно интересен российский рынок технических средств охраны и безопасности.АРМЕНИЯРайонные подразделения Государственной службы охраны подчиняются вышестоящему подразделению вневедомственной охраны, а в oneративном подчинении территориальным органам внутренних дел, финансирование внебюджетное. Помимо охраны объектов, осуществляется персональная охрана граждан, а также перевозимых грузов и досмотр на таможенных постах и терминалах транспортных средств и грузов. Имеется интерес к российскому рынку технических средств охраны и безопасности.ЛАТВИЯУправление объединения охраны «Апсардзе" и территориальных отделов является составной частью полиции порядка Государственной полиции МВД Латвийской Республики. В структуру объединения входят 5 непосредственно подчиненных межрегиональных подразделений, которые являются юридическими лицами и самостоятельно реализуют финансово-хозяйственную деятельность. Принципы организации охраны аналогичны российским. В основном используются технические средства охраны и системы централизованного наблюдения импортного производства. Сторожевая охрана практически себя изжила.ЭСТОНИЯВ 1996 году сотрудники государственной охраны Эстонии были разаттестованы, после чего служба просуществовала в структуре полиции менее года. Основные средства выкупила датская частная компания, инвестировав техническое перевооружение. Потребности в специализированной службе охраны на государственном уровне актуальны, однако воссоздать службу при наличии мощного конкурента проблематично.