Монетизация начинается с понедельника

Сегодня первые российские льготники получат ежемесячные денежные выплаты в рамках проводимой властями монетизации льгот. Таким образом, рискованный эксперимент по радикальной перестройке оставшейся от СССР системы социального обеспечения населения вступает в фазу практической реализации. Сегодня начинается монетизация льгот - первые льготники получат ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) в размере от 50 до 1550 руб. Пионерами окажутся льготники из числа пенсионеров, которые должны были получить свою очередную пенсию в первой декаде января. Из-за длительных новогодних каникул власти решили выплатить им все положенное досрочно - чтобы не смазать эффект от и так с опасением ожидаемого большинством населения начала монетизации. Остальные льготники, имеющие право на ЕДВ, получат деньги уже после праздников. Напомним, что же меняется с 1 января в жизни 15 млн российских инвалидов, ветеранов, блокадников, чернобыльцев и т. д. (всего 45 категорий граждан). Первое - вводятся уже упомянутые денежные прибавки. Их будут выплачивать ежемесячно (как правило, вместе с пенсией). Второе: при сохранении возможности пользоваться тремя основными льготами (так называемым соцпакетом - бесплатно получать лекарства, ездить на электричке и лечиться в санаториях) кардинально изменен механизм их финансирования (о чем неоднократно писал Ъ). Хотя по большому счету граждан эта перемена затрагивает мало. Рецепт на бесплатные лекарства они будут по-прежнему получать у врача и отоваривать его в аптеке. Единственное изменение в правилах пользования пригородными электричками - с 1 января, прежде чем зайти в вагон, льготнику придется заглянуть в железнодорожную кассу за "безденежным проездным документом" (разовым или действительным на срок от одного до трех месяцев). За путевкой на санаторно-курортное лечение теперь нужно будет обращаться не на свое предприятие, а к чиновникам - в территориальное отделение фонда социального страхования. В первый год действия закона соцпакет будет предоставляться льготникам в обязательном порядке, а с 2006 года правительство обещает сделать его получение делом добровольным. Наконец, третья новация в жизни льготников - неприятного свойства. И ЕДВ, и соцпакет введены для того, чтобы компенсировать гражданам потерю ряда отменяемых льгот. В зависимости от категории льготники лишаются: права на бесплатный проезд городским транспортом (правда, эту льготу некоторые регионы уже пообещали сохранить за счет своих бюджетов), на бесплатную и внеочередную установку телефона и бесплатное зубопротезирование. Отменяется 50-100-процентная скидка на абонентскую плату за телефон и услуги вневедомственной охраны. Ликвидируется и возможность получения льготных кредитов на приобретение квартир и жилых домов, а также предоставления инвалидам автомобиля и ежегодной денежной компенсации расходов на его эксплуатацию. Проведенная в последнее время властями интенсивная PR-поддержка проекта "Монетизация" несколько снизила недовольство населения реформой, пик которого пришелся на лето. Теперь правительство надеется, что за кратное увеличение финансирования лекарственного и курортного обеспечения граждане простят властям отмену большинства льгот. Как в действительности отреагируют льготники на изменение привычного уклада жизни, станет ясно уже в ближайшее время.