Госдума против незаконной езды со спецсигналами

В пятницу депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект, ужесточающий наказание за незаконное использование спецсигналов на автомобилях. Если раньше штраф за их установку не превышал 1 тыс. рублей, то теперь депутаты предлагают повысить его до 2,5 тыс. рублей для физических и до 500 тыс. рублей для юридических лиц. Увеличение штрафов совпало с инициативой МВД значительно сократить и количество спецномеров, которые устанавливаются на автомобили этого ведомства. Борьба с бесконтрольной выдачей спецсигналов началась еще несколько лет назад. В декабре 2003 года тогдашний глава МВД Борис Грызлов подписал приказ №1006, запретивший Главному управлению вневедомственной охраны (ГУВО) МВД брать в аренду частные автомобили "на формальных основаниях", что позволяло любому автомобилю, принадлежащему, к примеру, частной службе безопасности, получать спецсигналы и безнаказанно нарушать ПДД. Инициативу Бориса Грызлова поддержал депутат Госдумы Виктор Похмелкин, который в прошлом году внес в Госдуму законопроект, предусматривающий полную отмену спецномеров и выдачу спецсигналов только оперативным службам и первым лицам государства. Однако, по словам господина Похмелкина, поскольку из 450 депутатов Госдумы 330 ездят на машинах со спецномерами, законопроект был отвергнут во втором чтении. Недовольным положением со спецсигналами оказался и мэр Москвы Юрий Лужков, который в октябре прошлого года высказал намерение обратиться в правительство с просьбой резко сократить количество мигалок, которые "может поставить на свою машину каждый прыщ". Вскоре премьер Михаил Фрадков подписал постановление "Об упорядочении использования спецсигналов на служебном автотранспорте федеральных ведомств" (см. Ъ от 22 октября 2004 года), одной из задач которого было сокращение числа чиновников, пользующихся спецсигналами. Однако в результате упорядочивания Минобороны получило разрешение на 19 мигалок вместо 15 имевшихся, ФСБ - на 95 вместо 90, а ФСО - на 105 вместо 100. Это же постановление дало право пользоваться мигалками руководителям крупных компаний (ОАО "Газпром", РАО "ЕЭС России", ОАО "Российские железные дороги", ОАО "Аэрофлот - Российские авиалинии" и др.), несмотря на то что ранее глава МВД запретил пользоваться спецсигналами коммерческим структурам. Единственным ведомством, попавшим под сокращение, стало МВД, которому оставили 200 спецсигналов против прежних 230. В пятницу на заседании Госдумы, где в первом чтении депутаты обсуждали поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые ужесточают ответственность за незаконную установку на автомобилях специальных световых и звуковых сигналов, первый замглавы МВД Александр Чекалин объявил о том, что МВД планирует продолжить сокращать число спецсигналов и синих номеров на машинах. По его словам, сейчас прорабатывается "возможность снятия спецномеров с милицейских служб, связанных с обслуживанием работников тыла, финансов, кадровиков, которые напрямую не занимаются оперативной и правоохранительной работой". "Синие номера не дают каких-либо преференций. Требования ко всем водителям, невзирая на величину маячков и количество нулей на номере, должны быть одинаковы,- заявил господин Чекалин.- Правоохранительными органами за 2004 год было выявлено более 1600 фактов установления незаконных маячков и звуковых сигналов, а в первом квартале 2005 года -- около 700 случаев". Штраф за незаконную установку на автомобилях специальных световых и звуковых сигналов, а также за управление такими транспортными средствами не превышает 1 тыс. рублей (10 МРОТ). Законопроект, инициированный правительством, предполагает увеличить его для обычных граждан до 2,5 тыс. рублей (25 МРОТ) с конфискацией мигалок, до 15-20 тыс. рублей - для должностных лиц, до 400-500 тыс. рублей - для юридических лиц. "Это лишь попытка оградить привилегии номенклатуры,- считает депутат Виктор Похмелкин.- Если бы убрали все мигалки и спецномера, кроме автомобилей оперативных служб и первых лиц государства, тогда было бы логично ужесточать наказания". По его мнению, количество спецсигналов от этого вовсе не уменьшится. "Скорее всего, законопроект без проблем пройдет во всех чтениях",- прогнозирует господин Похмелкин.