Личность должна быть защищена так же, как собственность!

Встречать День знаний 1 сентября глава МВД РФ Рашид Нургалиев по случаю начала нового учебного года на этот раз отправился в подведомственную Академию управления. И сделал там ряд заявлений. Слова министра можно засчитать в качестве наставления для его подчиненных, которые в академии грызут гранит милицейской науки. И которые должны стать профессиональной элитой. Как они возьмутся за дело после учебы - так и будут чувствовать себя россияне. И дома, и на работе, и на улице. Ясное дело, полностью ликвидировать всю преступность им не удастся. Да и не получалось это еще ни у кого - объять необъятное невозможно. Значит, разумный подход действительно таков: установить современные приоритеты - куда бросить главные силы. По мнению министра, самые опасные направления сегодня вот какие: коррупция, организованная преступность и незаконная миграция как источник для криминальных проявлений. Безусловно, все эти темы актуальны и для столичного региона. Ржа коррупции прогрызла и здесь уже не одну московскую чиновничью душу. Организованная преступность, можно сказать, в столице и зародилась. А уж про мигрантский криминал нечего и добавить - давно известно: половину всех преступлений в городе совершают именно приезжие. Так что шеф МВД сказал все по делу. Тем не менее есть что добавить. Хотя газетчикам давать советы министру и тем более поучать его было бы по меньшей мере излишней самоуверенностью. Он - профессионал в своем деле. И прекрасно знает, где какие прорехи в своем гигантском неспокойном хозяйстве нужно латать в первую очередь. Но вот высказать свое мнение о других возможных "направлениях главного удара" - это право каждого. В том числе и журналиста. Словом, жаль, что министр не напомнил своим подчиненным про священную обязанность защищать в первую очередь личность гражданина. Эка новость, скажут многие, органам и без того ее поручено защищать. Но есть вещи, про которые нужно говорить всегда. А министр про "уважительное отношение" напомнил. А про важность бороться прежде всего с преступлениями против этой самой личности - оное как бы имелось в виду, само собой. Стоит сразу оговориться, под преступлениями против личности широкая общественность понимает именно такие, которые угрожают жизни и здоровью людей. (Криминологическая наука трактует эти термины в более узком смысле.) Но что бы там кто ни говорил, а более важной задачи у правоохранительных органов, чем защита личности, не было. И быть не может. Потому и необходимо про это повторять раз за разом: повторенье - мать ученья. Еще одна оговорка: к подготовленным в академии кадрам вопросов "на засыпку", как правило, нет. Давно известно, что выпускники этого заведения имеют и солидную правовую базу, и с успехом держат марку. А вот что касается их младших товарищей... Министр внутренних дел все на том же мероприятии 1 сентября был вынужден оговориться: требую, мол, от сотрудников органов внутренних дел уважительного отношения к правам граждан. В Москве работают далеко не самые худшие милиционеры. Да и нагрузка на многих из них не та, что в провинции. Однако, говоря об "уважительном отношении к гражданам", министр едва ли не в первую очередь имел в виду прежде всего столичных блюстителей порядка. (Они, как никто другой, всегда на виду.) А теперь - типичная столичная картинка. Привокзальная площадь. На ней примостились шеренги торговок-женщин. Кто предлагает пучок укропа, кто что-нибудь из одежды. Вдалеке появляется пара милиционеров. Следует команда "Разойдись!", и бабушки врассыпную, пряча на ходу товар, разбегаются по сторонам. Милиция прошла - через минуту все на том же месте стоят торговки и еще увлеченней торгуются с прохожими. Про то, что импровизированный рыночек жил, жив и будет жить, всем известно заранее. Однако милиционеры вновь и вновь тратят силы на команды "Разойдись!", а бабульки свои потрепанные нервы - на "отскок" и маскировку. Но и это еще не все. На той же площади, рядом с бабульками группа женщин-южанок продает виноград, бананы, киви и другой экзотический фрукт. И их служивые почему-то не трогают. Почему? Вопрос интересен для всех. Хотя на самом деле ответ лежит на поверхности: коррупция начинается вот с тех самых заморских фруктов. В той же плоскости лежит и взаимоуважение личностей граждан и блюстителей порядка. Впрочем, и это еще не финал. На примере той же вокзальной площади можно проиллюстрировать даже и кадр с организованной преступностью. Той самой, о которой отдельно напомнил министр. Ведь не секрет: нередко площадь с самопальным рыночком контролирует кто-то из местных авторитетов. Ему же приходится договариваться с патрулем, с разного рода проверяющими и со всеми, кто может помешать этому виду торговли. Не обойдем вниманием здесь же, на площади, и проблему мигрантов - о них ведь тоже упомянул шеф МВД. Не секрет: половина тех торговок - иногородние. В городе они обосновались на птичьих правах, и потому появление на горизонте любого милицейского наряда для них означает легкий стресс. Хотя они знают, что именно их вроде бы трогать не должны. Словом, на привокзальном майдане можно найти едва ли не любой криминал под любую статью Уголовного кодекса. Тем не менее самой желанной мишенью для стражей порядка там по-прежнему остаются бабульки-торговки. На них частенько тратятся основные силы. Это, конечно, не означает, что с преступным миром больше никто не сражается. Но силы на борьбу с ветряными мельницами тратятся немалые - это факт. И как-то так получается, что защищать право личности на само существование уже недосуг. Не разорваться же! Какой же выход? Так, может, действительно стоит попробовать освободить милицию от подобных забот? Пусть нарушителей правил торговли гоняют (если уже это действительно нужно) налоговики, торговые инспектора, представители местного самоуправления. Или еще кто другой, кого это должно заботить. А стражи порядка пусть занимаются своим непосредственным делом. Сколько раз мне ни приходилось бывать за границей, но почему-то никогда еще я не видел там, чтобы полицейские занимались подобным "спортом". У нас ведь этих уличных торговок - море. И ясно заранее: на всех милиционеров не хватит. А ведь если подойти с "научной" точки зрения, нечего и сомневаться: на каждой привокзальной площади водятся все проблемы, обозначенные министром в академии. И угроза терроризма, к слову, как одна из "горячих" проблем там, на площади тоже присутствует. Но почему-то мы все время забываем, что самая главная задача правоохранительных органов - это борьба с преступлениями против личности. Не будет личности - некого защищать потом от коррупции, от домогательства, казнокрадства, организованной преступности, криминальной миграции и т.д. В криминологических науках есть множество важных направлений. И в зависимости от обстановки то одни из них бывают более актуальными, то другие. Но если уж право собственности иногда называют священным, то личность это определение заслужила больше. Кстати, борьба с терроризмом - это ведь тоже, в конечном итоге, борьба с преступлениями против личности. И именно за все "личностные" преступления следовало бы наказывать строже всех. А не выборочно - только за, увы, так актуальный сейчас терроризм. Мы обычно не любим учиться у американцев. Говорим, что у них - свой путь, у нас - свой. Но кое-что перенять у тамошней Фемиды было бы всем нам только на пользу. В последнее время там были ощутимо ужесточены, например, наказания за любые преступления, приводящие к смерти пострадавшего. 30 лет тюрьмы ожидают за океаном бандита, который участвовал в похищениях людей. Не менее 20 лет можно получить за нападение на человека с нанесением серьезных телесных повреждений или за значительные преступления сексуального характера. Идея заокеанского законодательства такова: "Не тронь чужую личность - она неприкосновенна! Тронешь - сильно пожалеешь". Об этом твердят на каждом углу. То же самое стараются внушить в том числе и своим видом полицейские. Так они видят главную свою задачу, именно в этом. Почему же тогда мы так снисходительно относимся к подобным преступникам? Совсем свежий пример. Несколько дней назад в Скопинском городском суде Рязанской области был осужден некто Виктор Мохов. Приговором ему определено 17 лет лишения свободы в колонии строгого режима. За что же такая суровость? Читатели, наверное, помнят эту нашумевшую историю, потрясшую многих. Речь идет о том самом случае, когда двое рязанских девочек-подростков пошли на дискотеку, а на обратном пути их перехватил 50-летний мужик, увез к себе в Скопин и посадил в глубокий подвал. В заточении у мерзавца, не видя белого света, девушки провели 4 года. Все это время их искали и родные, и милиция. Но безрезультатно. А пока их разыскивали, хозяин подвала по очереди избивал и насиловал девчушек. Одна из них за это время успела дважды родить. А когда ее освобождали - также была беременна третьим ребенком. Узницы уже перестали верить, что когда-нибудь они выйдут на свободу. Так какой же кары должен быть удостоен такой преступник? За все эти нанесенные девочкам страдания скопинский извращенец получил 17 лет. По 8,5 годков за каждую. Такова оказалась цена каждой пострадавшей личности. Теперь впору вновь задуматься: так насколько же суров был приговор для скопинского насильника? А заодно прикиньте: сколько бы лет тюрьмы получил за аналогичное преступление человек, совершивший его на территории США? Догадываетесь? Ведь речь идет о похищении человека, изнасиловании, нанесении тяжких телесных повреждений. Могучий криминальный букет! Не удивлюсь, если тамошний судья годы по приговору считал бы в сотнях. Потому что он тоже воспитан в традициях неприкосновенности личности. И тоже ходит по улицам того же города, где бесчинствовал преступник. Для него тоже все важно - и преступление, и наказание. У нас же иногда может создаться впечатление, что и разработчики уголовного законодательства, и судьи - все они передвигаются исключительно где-то там, в высших сферах. Только там, где им ничто не грозит стать жертвой уличного уркагана. Но может, все эти разговоры про важность неприкосновенности законопослушной личности - всего лишь словесные узоры? Во всяком случае, сейчас, предположим, надо бы одолеть терроризм и коррупцию, а потом и приняться за остальное. Есть ведь и такой взгляд на мир. Не вдаваясь в моральный аспект, обратимся к цифрам, имеющимся в МВД. По данным правоохранительных органов, за 7 месяцев этого года в России был отмечен рост количества преступлений корыстно-насильственного характера. Грабежи увеличились на 33%, разбойные нападения - на 15,3%. На людей стали чаще нападать в общественных местах - скверах, парках, на улицах. Чем может закончиться каждый такой инцидент для каждого гражданина, предположить несложно. Кто-то скажет, что приведенные цифры - всего лишь словесная эквилибристика. Просто, мол, в отделениях милиции добросовестней стали регистрировать преступления. Вот, мол, и пошла вверх статистическая кривая насчет неблагополучия обстановки. Однако легкомысленно относиться к предупреждениям статистиков-криминологов все же не стоит. Ведь за этим стоит и ваша личная безопасность. От анализа сложившейся ситуации и принятия нужных решений зависит ваша жизнь и судьба. Проигнорируем "мелочи" типа вашей защищенности от лихих людей - все остальное вам потом уже будет не интересно. Потому что и самого "остального" уже может не быть. Безопасность личности - это азы науки о существовании общества. Знаем-знаем, воскликнет любой оборонный начальник, зачем только лишний раз беспокоить сограждан размышлениями на эту тему? Знать-то мы про все это знаем. Но при этом известно еще и то, что в наш век любая работа требует денег. Но вот вам одно любопытное наблюдение. В Москве регулярно принимаются целевые комплексные программы по борьбе с преступностью. Сейчас, кстати, действует та, что рассчитана на период с 2003 по 2005 год. Огульно охаивать ее не стоит - в ней есть много хороших слов. И про борьбу с терроризмом, и про религиозный, этнический и политический экстремизм, и про противодействие коррупции. Все запланировано, все рассчитано, сколько городу чего будет стоить. И - ни слова о борьбе с преступлениями против личности. Опять же можно сказать, что все эти планы и без того льют воду на ту же мельницу и конкретных граждан тоже касаются. Но есть и другая азбучная истина: расхожее "все и без того само собой разумеется" в итоге превращается в пустое место. Скажите, известны ли вам случаи, когда пострадавшие от разбойников или погромщиков жертвы находят помощь у официальных структур? О попавших в тюрьму - точно, пытаются заботиться. Говорят про прощение, гуманизм, про европейские нормы содержания арестантов в неволе и прочее. А куда сегодня податься жертвам этих преступников? Некуда! Со своим несчастьем они остаются один на один. Разве что какие-нибудь общественные объединения иногда обласкают или церковь чем-то поможет. Жертвы у нас бесправны. Таков результат "банальных" преступлений против личности. Катастрофически дорогая цена не только для отдельных граждан, но и для целой страны. Теперь делайте вывод, нужно ли часто обсуждать эту тему. А бороться с иными криминальными проявлениями, например, с той же коррупцией, конечно же, тоже нужно. И повторять об этом тоже необходимо. Международная неправительственная организация как-то провела опрос в 64 странах на тему коррупции. В России, как оказалось, каждый 5-й гражданин в текущем году давал взятку. Плохо. Но есть державы и попродажней. По тем же данным, на Украине, например, взятку давал каждый четвертый. А 32% литовцев признались, что либо они сами, либо члены их семьи в календарном году тоже давали взятки. И даже в Чехии - 21%. Так что всем не мешает на сей счет озаботиться. Но безопасность конкретной личности все же важнее, чем все остальное. И потому ее нужно возвести в национальный культ. А потому: давайте об этом чаще говорить, на всех уровнях. И министерском, и бытовом. Такой культ следует только приветствовать.