КАК РАБОТАЮТ ДОКУМЕНТЫ

КОДЕКС РФ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ КОММЕНТИРУЕТ И.О. НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ГУВД Г. МОСКВЫ ВЛАДИМИР РОДИН. Согласно новому Кодексу с 1 июля 2002 года органы государственной пожарной службы будут контролировать 14 составов административных нарушений в области пожарной безопасности. - Владимир Степанович, что принципиально нового в части профилактики и пожарной безопасности несет новый Административный кодекс? - Впервые четко разделены полномочия сотрудников государственной пожарной службы по принятию решений об административных наказаниях в зависимости от состава статей Административного кодекса. Так, решение по статье 20 пункт 4, (нарушение требований пожарной безопасности), статье 8 пункт 32 (нарушение правил противопожарной безопасности в лесах) и статье 11 пункт 16 (нарушение правил противопожарной безопасности на железнодорожном, морском внутреннем водном или воздушном транспорте) обязаны выносить непосредственно органы государственной пожарной службы. Что касается статьи 19 пунктов 4, 5, 6, 7, 19 - то во всех данных случаях органы госслужбы только составляют протокол, а решение об административном наказании принимают судебные инстанции. Кстати, хотел бы обратить внимание на то, что по своему содержанию статья 19 сегодня представляет для сотрудников противопожарной службы наибольший интерес в плане профилактики пожаров. Например, пункт 5 этой статьи предусматривает, что за неподчинение законному распоряжению или требованию лица, осуществляющего государственный надзор должностные лица выложат от 5 до 10 МРОТ, юридические лица от 50 до 100 МРОТ. Особое внимание мы уделяем содержательной стороне пункта 19 статьи 19 "Нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений, нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации, использовании, хранении транспортировании продукции". Жесткие штрафы предусмотрены новым Кодексом и в случаях нарушений требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности, повлекших возникновение пожара. От 20 до 40 МРОТ для должностных лиц и от 300 до 400 МРОТ для юридических. Несанкционированное перекрытие установленных проездов к зданиям и сооружениям для пожарных машин и техники также подлежит штрафованию. Для должностных лиц - это 5-10 МРОТ, для юридических лиц - 50-100 МРОТ. - Как будет осуществляться процедура взимания штрафов? - После составления протокола документы в течение суток направляются в суд для принятия решения. Протокол в данном случае должен иметь исчерпывающую доказательную базу. - Суды не захлебнутся в сотнях тысяч подобного рода дел? - Трудно сказать, справятся или нет суды; не по всем составам нового Административного кодекса мы направляем документы в суд. - Установлен ли уже перечень должностных лиц органов государственной пожарной службы, имеющих право передавать дела на рассмотрение судьям? - Перечень должностных лиц, согласно статье 23.34 Кодекса, имеющих право рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов Государственной противопожарной службы после согласования с Минюстом, в ближайшее время планируется опубликовать в "Российской газете". Задержка вызвана преобразованием государственной противопожарной службы и передачей ее из МВД в МЧС. - Если должностное лицо не согласно с действиями инспектора, судебным решением? - Оно имеет право обжаловать эти действия, подать протест в вышестоящие судебные инстанции. Это право прописано в статье 30 Кодекса. Обращаю внимание индивидуальных предпринимателей на то обстоятельство, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное (ст. 2.4 Кодекса).