Госдума одобрила сведение игорных заведений в четыре зоны

Госдума одобрила сведение всех российских игорных заведений в четыре зоны. Но опасаться следует владельцам только мелкого бизнеса. Для крупного депутаты намерены существенно смягчить закон ко второму чтению. Его введение в действие может растянуться на десять лет.

Через полгода количество игорных заведений в стране существенно сократится. Право на жизнь останется только у крупных заведений с активами более 60 млн рублей. Площадь казино должна будет составлять не менее 800, а залов игровых автоматов — 100 квадратных метров. С января 2009 года игорный бизнес будет сосредоточен всего в четырех зонах. Это предусматривает президентский законопроект о госрегулировании игорного бизнеса, почти единогласно принятый Госдумой в среду в первом чтении. Казалось бы, он должен привести к полному разгрому индустрии азартных игр. Но крупным воротилам игорного бизнеса опасаться, похоже, нечего.

Депутаты намерены существенно смягчить законопроект. Первые поправки в этом направлении уже сделаны.

Так, при рассмотрении в первом чтении исключение из общего правила сделано для тотализаторов. Букмекерам разрешено вести свою деятельность не только в игорных зонах, но и в «зданиях спортивных и физкультурных учреждений».

Так что любители, например, бегов смогут вздохнуть с облегчением: чтобы сделать ставку на полюбившуюся лошадь, им не придется ехать за десятки, а то и сотни километров — в «особые игорные зоны».

Ко второму чтению в закон могут быть внесены и другие изменения.

Как следует из заключения к законопроекту, подписанному вице-премьером Александром Жуковым, правительство не верит в возможность и эффективность запрета игорного бизнеса в интернете, как то предусматривает президентский законопроект.

Полномочный представитель президента в Госдуме Александр Косопкин, озвучивая документ перед депутатами, тоже назвал азартные игры в телекоммуникационном секторе «самым слабым местом», имея в виду их неуязвимость для закона.

Такие меры приведут лишь к тому, что российский игорный бизнес в интернете сменит зону ru на зону сom, убеждал депутатов накануне рассмотрения законопроекта президент Ассоциации игорного бизнеса в интернете (АИБИ) и Национальной ассоциации букмекеров Олег Журавский. «Для пользователя не имеет значения, набирает он адрес с соm или ru на конце, а тем временем все деньги будут уходить в «банановые офшоры», — пояснил Журавский «Газете.Ru». — Но российские держатели игорного бизнеса в интернете хотят платить налоги в России. Мы знаем, как нас можно регулировать». Если вместо запрета государство введет лицензирование интернет-казино, тотализаторов и лотерей, то оно только выиграет, объясняют представители этого бизнеса. Подобное положение дел может заставить депутатов пойти на компромисс с ними.

«Лоббисты предлагают растянуть и переходный период на 10 лет», — сообщил коллегам независимый депутат Владимир Рыжков. По его мнению, это полностью «обесценит законопроект».

Рыжков предложил пресечь эти происки и, наоборот, сократить срок введения в действие закона до ноября следующего года. В ответ Косопкин предложил приблизить этот срок еще больше, назначив «часом X» 1 июля 2007 года. Именно к этому моменту предполагается открыть первую игорную зону. «Как только будет организована хотя бы одна зона, все остальные игорные заведения должны перестать существовать», — заявил представитель президента.

Впрочем, он тут же сам признал, что так быстро перейти на новую систему вряд ли удастся.

Сами представители игорного бизнеса и эксперты тоже считают сроки нереальными.

«Начало функционирования построенных на другом месте объектов не может состояться 1 января 2009 года», говорится в исследовании, подготовленном фондом «Институт экономики города», которое цитирует «Интерфакс». В результате «законопроект фактически подменяет реальное решение проблемы неисполнимой декларативной нормой», считают специалисты института. По их подсчетам, на создание зон уйдет не менее трех с половиной лет.

А лидер ЛДПР вообще призвал коллег перестать лицемерить и признать, что принятый ими законопроект нереалистичный и имеет четкую предвыборную направленность.

«Эти пороки всегда сопутствуют обществу. Мы все кричим: запретить! Алкоголь, табак, игорный бизнес: Сегодня запретим — завтра будет революция и кровавая бойня». Достижением истинного прогресса, по мнению Жириновского, было бы, если бы депутаты перестали ходить в казино сами.

Иван Никольский, Анна Дорофеева

Источник — Газета.Ru