Армией займутся шесть комиссий

Российскую армию, похоже, ждут значительные преобразования, и не только те, которые уже были анонсированы самими военными. Во вторник в Москве закончилось первое заседание Общественного совета при министерстве обороны России. Председателем был избран известный кинорежиссер Никита Михалков, его заместителем стал главный редактор "Литературный газеты" и писатель Юрий Поляков. Выступая на заседании, глава Минобороны Сергей Иванов заявил, что при Совете решено создать шесть комиссий, деятельность которых будет посвящена различным сферам жизни российской армии.

"Первой комиссии предстоит заниматься вопросами общественной экспертизы законов, которые разрабатываются по инициативе Министерства обороны, - объяснил Иванов. - В 2007 году такие законы будут разрабатываться". Предстоит, например, разработать закон о материальной поддержке солдат-срочников, которые имеют детей.

Вторая комиссия займется вопросами правовой и социальной защиты военнослужащих и гражданского персонала Минобороны, численность которого превышает 800 тыс. человек, а также военных пенсионеров. Третья комиссия будет заниматься культурно-шефской работой и взаимодействием с религиозными и общественными организациями. В сферу деятельности четвертой комиссии будут включены вопросы взаимодействия со СМИ. Пятая комиссия будет рассматривать вопросы повышения безопасности военной службы, правопорядка и дисциплины. Шестой комиссии поручается рассмотрение вопросов повышения престижа военной службы, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодого поколения.

Министр также заявил, что военное ведомство намерено обязательно учитывать интересы общества при формировании и реализации государственной политики в области обороны. "При этом все наши действия должны быть предельно открыты и понятны гражданскому обществу, - заявил Сергей Иванов. - Работе и всем решениям Совета будет уделяться самое пристальное и серьезное внимание. Мы не намерены оставаться сторонними наблюдателями за вашей деятельность и настроены на самое конструктивное сотрудничество". По его словам, создание Общественного совета говорит о том, что в России есть люди, которые чувствуют ответственность за ее будущее, которым небезразлично, что происходит в Вооруженных силах. "Впереди еще очень много работы, в которой теперь будет участвовать и Общественный совет", - заключил вице-премьер.

Скорей всего, созданием комиссий при Общественном совете дело не ограничится. Не исключено, что в самое ближайшее время в армии появятся еще и специальные медицинские центры, сотрудники которых будут следить за состоянием здоровья призывников как до начала службы, так и на протяжении всего ее срока. При этом, как надеется ответсекретарь Союза комитетов солдатских матерей (СКСМ) Валентина Мельникова, "хорошо бы и при увольнении в запас, будь то солдат-срочник или военнослужащий по контракту, всесторонне обследовать их здоровье на основании тех записей в медицинской карте, которые должны вестись на протяжении всего периода службы молодых людей".

Высказывая на недавней встрече президента России Владимира Путина с членами Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека предложение Союза комитетов солдатских матерей России о создании "сквозных" медицинских центров для призывников, член координационного совета СКСМ Ида Куклина подчеркнула, что "такие центры помогут улучшению здоровья российских солдат, будут постоянно наблюдать за призывниками".

Владимир Путин назвал идею "интересной", заметив, что "возможное создание надо проработать, такую задачу я сформулирую". По словам президента, "проблема здоровья молодежи призывного контингента очень острая". "Это фиксируется не только общественными организациями, но и самим министерством обороны", - уточнил глава государства. И вот спустя всего несколько дней, в понедельник президент обратился к руководителям двух ведомств - Минздрава и Минобороны с просьбой проработать эту идею и затем доложить ему о результатах.

Собственно, идея обследования здоровья призывников не нова. Процесс допризывной постановки на учет как раз и начинается со всесторонней медицинской проверки потенциального солдата срочной службы. Будущему воину приходится проходить практически всех врачей, при этом учитываются как сведения, заключенные в амбулаторной карте из районной поликлиники, так и устные жалобы юноши. Делается это все за счет государства, то есть абсолютно бесплатно. Правда, как поведали Стране.Ru некоторые участники подобного врачебного блиц-осмотра, освидетельствование здоровья проводится по достаточно бюрократической схеме.

"Меня "прогнали" по всем врачам буквально за полтора часа. - рассказывает 19-летний Олег К. (фамилия изменена по просьбе юноши, - Страна.Ru) из Тульской области, немногим более полугода назад отправленный, по результатам врачебной комиссии, в армию по категории "А", а спустя несколько месяцев списанный "на гражданку" как непригодный к службе по медицинским показателям (категория "Д" - Страна.Ru). - Я неоднократно пытался рассказать, что у меня есть проблемы со здоровьем. У меня очень часто идет кровь из носа, иногда все расплывается в глазах, и даже были случаи обмороков. Но там, вероятно, подумали, что я пытаюсь таким образом "откосить" от службы в армии».

В итоге Олег был призван в армию, а спустя буквально пару месяцев нахождения в "учебке", после череды обмороков и не спадающего высокого артериального давления, военные врачи были вынуждены констатировать: к военной службе юноша абсолютно непригоден. У Олега была выявлена редкая болезнь крови, которая крайне активно проявлялась как раз в стрессовых ситуациях, к которым, безусловно, можно отнести службу в армии. "О какой непредвзятости врачей допризывной медкомиссии можно говорить, когда все записи в медкарте будущего призывника в основном сделаны одной рукой, - на правах анонимности говорит с корреспондентом Страны.Ru представитель одного из столичных военкоматов. - У нас был случай, когда Комитет солдатских матерей как раз и воспользовался этим обстоятельством, и чтобы не доводить дело до скандала, мы были вынуждены согласиться с тем, что юноша получил отсрочку сроком на три года".

Впрочем, подстраховаться и пройти обследование можно и в частных медицинских центрах. В некоторых из них существуют даже специальные медпрограммы, которые так и называются - "Призывник". Эскулапы а коммерческих центрах обещают потенциальным солдатам гарантированное прохождение полного обследования здоровья и защиту его интересов в случае несовпадения их диагноза с выводами допризывных медкомиссий. Стоит это, в зависимости от "всесторонности", - от 6-8 тыс. рублей до сумм, эквивалентных нескольким тысячам долларов. Потолок цен в этом сегменте медуслуг, скорее всего, определяется как раз тем, насколько "убедительны" будут врачи в обнаружении причин непригодности молодого человека к срочной службе в армии.

Правда, ответственный секретарь Союза комитетов солдатских матерей (СКСМ) Валентина Мельникова весьма скептически относится к подобным медучреждениям. "В основном это все же аферисты, которые пользуются доверчивостью, а зачастую юридической неграмотностью родителей будщего призывника" По мнению представительницы общественной организации, защищающей интересы военнослужащих, доказать факты ненадлежащего для службы в армии здоровья призывника вполне возможно и без уплаты запредельных сумм. "При той открытости, которая сейчас присутствует на всех подготовительных этапах службы в армии, родители, да и сам юноша вполне могут разобраться в диагнозах, поставленных допризывной комиссией, и при необходимости оспорить их либо в суде, либо обратившись в альтернативные медучреждения.

Г-жа Мельникова пояснила, что за примерами далеко ходить не надо: в Москве на протяжении уже многих лет, на базе 156 районной поликлиники действует экспериментальный консультативно-диагностический молодежный центр под руководством главврача Светланы Ковтун. "Именно туда мы отправляем тех ребят и их родителей, которые обращаются к нам в надежде проверить вердикты, вынесенные членами допризывной врачебной комиссии, пояснила Валентина Мельникова". По ее словам, в результате содействия СКСМ более 50 молодых людей, которые должны были быть направлены на срочную службу в период осенней призывной кампании, в настоящее время проходят полноценное обследование в госпиталях на предмет их пригодности к службе.

Валентина Мельникова не берется прогнозировать, какие именно предложения Союза комитетов солдатских матерей войдут в пакет "медмероприятий для призывника". "Основная наша идея, которую мы изложили в письме-обращении к президенту, заключается в том, чтобы медицинское обследование молодых людей, призванных на службу, было "сквозным", - поделилась планами Союза Валентина Дмитриевна. - Суть новаций в том, что врачей, проводящих освидетельствование потенциальных военнослужащих, необходимо вывести из-под юрисдикции военного ведомства. Потому что ни о какой их независимости не может идти речь. если они числятся в штате Министерства обороны и от него же получают зарплату".

В то же время, как призналась г-жа Мельникова, весьма сложно пока понять, как эту идею будет разрабатывать, в частности, министерство здравоохранения и соцзащиты. Схема, предложенная СКСМ Владимиру Путину, такова: независимые от Минобороны врачи после полного обследования каждого из потенциальных призывников выносят объективное решение о состоянии их здоровья. Медицинский документ-выписка вместе с молодым человеком "уходит" в войска, где на протяжении всего периода службы фиксируются все прививки, обращения в санчасть и жалобы военнослужащего. Со службы военнослужащий возвращается опять же с медицинским документом, в котором в идеале должны быть зарегистрированы все изменения в его здоровье. После чего происходит окончательная "сверка" показателей: как объясняет Валентина Мельникова, "с чем ушел в армию и с чем вернулся оттуда юноша, исполнивший свой гражданский долг".

Как известно, поручения, данные президентом, главы ведомств стремятся исполнить даже раньше сроков, им назначенных. Поэтому, можно надеяться, что уже в ближайшее время станет понятно, как и где будут следить за здоровьем тех, от кого во многом зависит безопасность всей страны, а значит, в том числе, и здоровье всех россиян.