ЧОПы: защитники или захватчики?

В последнее время к услугам частных охранных предприятий (ЧОП) прибегают все больше организаций и фирм Новосибирска.

Естественно, когда есть спрос, появляется и предложение. За последние несколько лет количество зарегистрированных ЧОПов в Новосибирске выросло в несколько раз. Появились частные охранные предприятия в городах и районных центрах, расположенных рядом с мегаполисом, — Бердске, Искитиме, Куйбышеве.

В Новосибирске ЧОПов, как в лесу грибов. Так, например, только на территории Октябрьского района находится 102 ЧОП и служб безопасности. Правда, реально из них работает только 58. В прошлом году инспекторы Октябрьского РУВД провели 365 проверок и выявили 108 нарушений. По результатам проверки о возможности аннулирования разрешения на хранение и использование оружия, вынесено 42 предупреждения и 66 предписаний, к административной ответственности привлекли 9 охранников и семь директоров частных охранно-сыскных структур, изъяли 228 единиц служебного оружия. Как отмечают инспекторы, большая часть нарушений — либо утрата служебного оружия, либо совершение сотрудниками ЧОП противоправных действий, или, проще говоря, работа на чьи-то определенные интересы. Так, например, сейчас милиционеры ГУВД Новосибирской области разыскивают даму, которая с помощью сотрудников одного из ЧОПов украла собственного мужа и предлагала его выкупить.

Всего же в прошлом году в Новосибирской области работали 749 ЧОПов, 82 службы безопасности и 14 частных детективных предприятий. Причем количество ЧОПов увеличилось еще на 14 %, тогда как служб безопасности уменьшилось на 20 %. Специалисты объясняют этот факт тем, что представители службы безопасности не имеют права пользоваться оружием. Фактически работают порядка 500 предприятий. Сегодня в ЧОПах, зарегистрированных в Новосибирской области, работает 15 тысяч человек, многие из которых — бывшие милиционеры, военные, находящиеся сейчас на пенсии.

По словам исполняющего обязанности начальника отдела организации лицензионно-разрешительной работы и контроля частной детективно-охранной деятельности ГУВД Новосибирской области Евгения СТРОМОВА, проблемы с работой ЧОПов действительно существуют, но преувеличивать их не стоит:

— Мы работаем в этом направлении и стараемся разрешить существующие на сегодня проблемы, главная из которых — возможные рейдерские атаки на предприятия с помощью частных охранных предприятий.

Причем захваты могут касаться не только предприятий, но и отдельных строительных участков, и даже гаражей, которые не поделили между собой борющиеся стороны. Чтобы решить проблему с помощью кулаков, многие прибегают к услугам частных охранников.

Как рассказал начальник отделения по контролю за частной детективной и охранной деятельностью Павел СОРОКОТЯГИН, после ряда рейдерских атак на предприятия сотрудники ГУВД особенно тщательно изучают все документы, которые предоставляют им сотрудники ЧОПов:

— Перед тем, как заступить на новый объект, руководство охранных предприятий в течение пяти дней должно обратиться к нам за разрешением. Мы проверяем все документы и только после того, как убедимся, что предприятие, которое предполагается охранять, не является объектом столкновения чьих-то интересов, разрешаем работать. Если же во время проверок выясняется, что на владение организацией, которую следует охранять, претендуют два «хозяина», то, во-первых, запрещаем частным предприятиям пользоваться оружием, а, во-вторых, устраиваем переговоры между директорами охранных предприятий, чтобы они исключили возможность столкновения между своими сотрудниками. Нам проблем не нужно. Если предприятия поступают вопреки нашим рекомендациям, то мы просто отбираем у них лицензию.

По словам Павла Сорокотягина, самый свежий пример попытки захвата предприятия — гостиница Центральная, где столкнулись интересы двух охранных предприятий. В этом случае, благодаря грамотным действиям представителей ГУВД, конфликта удалось избежать.

В прошлом году в суд за нарушения условий, оговоренных в лицензии, был передано пять дел. Одно предприятие пришлось выдворить с рынка силой, четыре признали свою ошибку и ушли сами. Претензии, в основном, касались правил хранения и использования оружия.

Кстати, среди самих охранников самыми непопулярными объектами считаются игровые залы. Мало кто предпочитает связываться с этими учреждениями: в последнее время резко увеличилось число налетов на игровые клубы. С налетчиками, которые зачастую заходят в зал под видом обычных игроков, практически невозможно бороться. Грабители просто застают врасплох.

Как отметил Евгений Стромов, сейчас довольно много охранных предприятий, которые помогают милиционерам в охране общественного правопорядка:

— В этом плане я благодарен сотрудникам ЧОПов. С их помощью мы задерживали грабителей игровых учреждений, ночных грабителей.

Существует еще одна проблема: в нашей области действует довольно много организаций, которые только именуют себя ЧОПами, а на самом деле являются лишь общественными организациями или вовсе не зарегистрированы:

— Подобный расклад в большинстве школ, где сидят не охранники, а люди, которые зачастую даже понятия не имеют, что такое охрана объекта, — заметил Павел Сорокотягин. — Кстати, в большинстве захватов предприятий с нападающей стороны действуют не ЧОПы, а люди, которые также за определенную сумму помогают новоиспеченному директору. Не стоит обращать внимание на камуфляж, который сейчас можно купить в любом специализированном магазине.