Главная страница - Публикации

Россия – родина рабовладельцев



Мосгордума выступит с инициативой по законодательству о противодействии торговли людьми. По мнению столичных парламентариев, если регионы не «расшатают» Госдуму, она так и не проявит политическую волю и работорговцы будут безнаказанно продавать русских женщин в проститутки.

В среду две комиссии Мосгордумы, по безопасности и здравоохранению и охране общественного здоровья, рассмотрели состояние законодательства по противодействию торговли людьми. Как рассказала председатель комиссии Мосгордумы по здравоохранению и охране общественного здоровья Людмила Стебенкова, криминогенная обстановка, коррупция и высокая прибыль при полном отсутствии уголовного преследования способствуют процветанию в России торговли людьми.

Большинство жертв работорговцев – это женщины, которых вывозят из страны для занятия проституцией. По оценкам экспертов, это 50–60 тыс. человек в год.

По оценкам ООН, среди преступных предприятий в мире торговля людьми находится на третьем месте, принося ежегодно доход в $9,5 млрд. Она тесно связана с отмыванием денег, торговлей наркотиками, подделкой документов, сексуальной эксплуатацией и детской порнографией. Торговля людьми включает проституцию и другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние, принудительное извлечение органов. Согласно ст. 127.1 Уголовного кодекса РФ, торговля людьми определяется, как купля-продажа человека либо его вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации.

Выявлять связанные с работорговлей преступления очень трудно, говорят специалисты. Торговлей занимаются организованные преступные группировки с четким разделением ролей между их участниками, в то время как противостоящие им правоохранительные органы стран происхождения, транзита и назначения «живого товара» практически не взаимодействуют друг с другом. Сами же жертвы, опасаясь за себя и своих близких, не обращаются в правоохранительные органы.

К услугам преступников сейчас и высокие технологии. «Интернет представляет неведомые ранее возможности для торговли людьми, – считает Людмила Стебенкова. – Сейчас она осуществляется под видом предложений о работе, брачных агентств, продажи порнографических материалов и услуг, связанных с проституцией».

Еще три года назад Госдума ратифицировала Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности и Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми и наказании за нее. А также приняла на себя международные обязательства по защите детей от коммерческой сексуальной эксплуатации. И, несмотря на все это, в России до сих пор отсутствует законодательная база по противодействию торговле людьми.

Формальным поводом для разговора о работорговле в стенах Мосгордумы стал визит американского конгрессмена Криса Смита – разработчика принятого в США закона «О противодействии торговле людьми».

Заокеанский коллега морально поддержал московских депутатов, рассказав, что продвигать закон в США было не менее трудно – многие конгрессмены «отказывались понимать важность проблемы», а для того, чтобы документ охватил все стороны проблемы, его пришлось изменять четыре раза. Сейчас, рассказал господин Смит, законодательство состоит из трех компонентов, касающихся предупреждения работорговли (вплоть до ведения базы данных педофилов и насильников и слежению за ними), наказания преступников, защите и реабилитации их жертв.

По словам конгрессмена, с момента появления законодательства раскрываемость преступлений в США возросла на 600%, а в качестве наказания предусмотрены самые жесткие меры, вплоть до пожизненного заключения. Кроме того, по отношению к военнослужащим, полицейским и государственным служащим, вовлеченным в преступный бизнес или просто пользующимся его услугами, действует нулевая толерантность. «Например, уличенный в торговле людьми военнослужащий миротворческих войск отвечает за свои преступления перед военным трибуналом», – отметил господин Смит.

Между тем, если Америка сталкивается в основном с ввозом живого товара в страну, то Россия является страной-донором.

По данным Криса Смита, только в Америку ввозится огромное число российских женщин. Пользуются спросом и дети из России и стран СНГ. «Только во время одного рейда в моем штате Нью-Джерси были освобождены тысячи русских женщин, которых использовали, как скот, в публичных домах», – заявил конгрессмен. По его словам, для того чтобы подтолкнуть конгресс к принятию закона, на его слушания приводили свидетелей – жертв работорговли, многие из которых прибыли из России. Большинство из них рассчитывали получить работу официантки, няни и не ожидали сексуальной эксплуатации и насилия. Однако после прибытия в страну над ними издевались, отбирали документы, запугивали. «Когда я разговаривал с этими женщинами, у меня на глазах выступали слезы», – признался американец.

У российских парламентариев нервы оказались крепче.

Из России для занятий проституцией ежегодно вывозится 50–60 тыс. женщин в год по четырем маршрутам: «балтийскому» – в Германию, с последующей отправкой в другие европейские страны и США, «кавказскому» – через Болгарию и Турцию в Грецию и Италию, «ближневосточному» – через Египет и Израиль, и «китайскому» – из Сибири и Приморья в северный Китай.

Еще в 2002 году в Госдуме была создана рабочая группа, разработавшая законопроект «О противодействии торговле людьми». По словам одного из авторов законопроекта, завотделом НИИ Академии Генпрокуратуры Ольги Пристанской, документ учитывает основные направления борьбы с этим злом. Например, предлагается ввести лицензирование видов деятельности, которые могут быть использованы для торговли людьми, а для оказания помощи жертвам предусматривается минимальный пакет социальных услуг.

Однако этот законопроект до сих пор не принят. Как рассказал присутствовавший на заседании зампред комиссии Госдумы по безопасности Виктор Войтенко, у документа непростая судьба. «С одной стороны торговля людьми – новое явление, с другой – парламентарии и власти еще в полной мере не оценили его общественную опасность и остроту проблемы», – считает господин Войтенко. (Стоит, правда, отметить, что документ разослан в парламенты стран СНГ и есть надежда, что он будет рассмотрен на межпарламентской ассамблее стран СНГ вместе с соглашением государств СНГ о совместном противодействии торговле людьми и незаконной трансплантации органов и тканей.)

Кроме того, по словам Ольги Пристанской, в Госдуме зависли еще три документа, направленных на повышение эффективности борьбы с торговлей детьми.

Это проекты законов о защите детей от порнопродукции, об усилении уголовной ответственности за торговлю несовершеннолетними и об экономической эксплуатации несовершеннолетних, в том числе использование для профессионального попрошайничества.

В итоге столичные депутаты решили взять дело в свои руки. «Мы видим, как буксует федеральное законодательство, – заявила председатель комиссии по безопасности Инна Святенко. – Мы проводим «круглые столы», встречаемся с конгрессменами, и хочется, чтобы это привело к конкретным решениям. Мы готовы взять на себя подготовку законодательной инициативы».

Варвара Петренко, http://www.gazeta.ru




Похожие по содержанию материалы раздела: Задержите дыхание! «Черный ящик» для элитного дома Травля в школе: мифы и реальность Джокер для бизнеса Вещдоки на продажу «Пистолеты «ижмеха» - брак и подделка»? Выступление первого заместителя начальника Правового департамента МВД России генерал-майора милиции Татьяны Москальковой в Вене на международном семинаре, посвященном укреплению международного сотрудничества в сфере противодействия терроризму Секретное метро Сталина откроют для всех? Тюрьма народов Инспектор-ветеринар Катастрофа в США: ИТ-компании считают прибыль Как спасти бизнес от рейдера В 10 минутах от беды "Мобильные" мошенники не боятся наказания «Разрешенное» истязание Люди в масках Как спастись при пожаре, если ваш балкон завален хламом «Коренной» перелом Родственник с секретом

(c) 2008
Видеонаблюдение,
охранная и
пожарная сигнализация