Безопасность на государственном уровне

Это интервью записано между двумя датами: 29 октября отмечалась 55-я годовщина создания в системе Министерства внутренних дел РФ службы вневедомственной охраны, а 10 ноября будет отмечаться день милиции. Евгений Коршунов имеет самое непосредственное отношение к обоим праздникам – после 17,5 лет службы в органах внутренних дел он пришел в организованное на базе вневедомственной охраны ФГУП "Охрана" МВД России.

У Евгения Коршунова два высших образования: первое техническое – энергоинститут, второе – Горьковская высшая школа милиции. На вопрос, почему решил сменить спокойную профессию инженера на милицейские погоны отвечает коротко: "Я жуликов не люблю". Начинал рядовым милиционером, а вышел в отставку с должности начальника отдела анализа, планирования и контроля штаба УВД Ивановской области. Сегодня

- Хотя название вашего предприятия говорит само за себя, давайте все-таки уточним, чем конкретно занимается ФГУП "Охрана".

- У нас три направления: обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации, ее монтаж и физическая охрана объектов.

— Сегодня даже небольшие предприятия и организации считают своим долгом нанять охранников. Спрос рождает предложение, поэтому появилось много частных охранных служб. Чем ваше предприятие отличается от них?

- Хотя бы тем, что за все время существования ФГУП "Охрана" у нас не допущено ни одного чрезвычайного происшествия. А в этом году с помощью наших сотрудников были задержаны преступники, пытавшиеся похитить с охраняемых объектов материальные ценности. Троих задержали в Иванове на "Сигме" (бывший "Фатекс"), когда они хотели похитить цветмет. А в Кинешме женщина – контролер КПП в одиночку задержала правонарушителя, который пытался украсть автомагнитолу из машины, стоящей на территории хлебокомбината. Хотя в обязанности наших сотрудников это не входит, задержание должны проводить профессионалы. Задача работников ФГУП "Охрана" — выявить нарушение, вызвать с помощью кнопки тревожной сигнализации милицию вневедомственной охраны и оказать помощь ее сотрудникам.

— Сколько предприятий вы охраняете физической охраной?

- 74 объекта по всей области всех форм собственности, в том числе банки, крупные промышленные и торговые предприятия. Умные люди стараются сотрудничать именно с государственной охраной, составной частью которой и является наше предприятие.
— Многие хозяйственники в целях экономии приглашают охранников из частных структур…

- Они видят только ближайшую выгоду, как та щука, которая хватает ближайшего пескаря, не замечая, что чуть дальше
находится жирный окунь. Один из результатов такого подхода недавно показывали по местному телевидению: в ночь с 29 на 30 октября из помещения частного охранного предприятия "Кедр" были похищены около 20 миллионов рублей, которые один из ивановских коммерсантов отдал на инкассацию – для переправки в Москву с целью закупки товаров. Кстати, в помещении в это время находилась дежурная смена человек из пяти. То есть кража произошла под самым носом у охранников. Что же говорить об отдаленных объектах?

Я имею возможность сравнивать качество охраны в разных структурах, потому что работал и во вневедомственной охране, и в частном охранном предприятии, и в государственной охране. За государственную охрану несет ответственность государство, за частную охрану не несет ответственность никто, потому что это ООО – общество с ограниченной ответственностью. Если оно развалилось (а прекратили свое существование уже многие), убытки взять не с кого.

Есть и другая сторона. В ФГУП "Охрана" четко соблюдается трудовой кодекс, а в частном охранном предприятии из охранника выжимают все. Там работают, как правило, по такому графику: сутки через двое. Это очень напряженный график, я так работал и знаю, о чем говорю. Если человек просто отбывает смену, это халтура. Если работает добросовестно, то через сутки приходит, как выжатый лимон, и до следующей смены не успевает полноценно отдохнуть. О каком качестве работы при таком графике можно говорить?

Немаловажную роль играет также подбор кадров. У нас во ФГУП "Охрана" работают в основном люди, умудренные жизненным опытом, зачастую много лет прослужившие в органах внутренних дел и армии, и чаще всего мы принимаем новичков по их рекомендации. Кроме того, все кандидаты проходят тщательную проверку через Информационный центр при УВД по Ивановской области.

А вот пример из практики частного охранного предприятия: когда я работал в одном из них, охранник похитил с охраняемого объекта материальные ценности на достаточно крупную сумму. Его уволили, а недавно я встретил бывшего сослуживца и узнал от него, что этот жулик работает… в другом частном охранном предприятии.

Кстати, качество работы наших охранников регулярно проверяет вневедомственная охрана.

Хочу также остановиться на таком важном моменте, как законодательное регламентирование деятельности всех видов охраны. В отличие от частных охранников, наши работники в соответствие с действующим законодательством имеют право на проведение досмотра транспорта и личного досмотра граждан, находящихся на охраняемых объектах. Но нередко можно наблюдать такую картину – сотрудник ЧОПа занимается этими действиями, в силу своей правовой неграмотности не осознавая, что он нарушает требования закона, что и он, и его хозяева могут быть привлечены к ответственности, а также лишены лицензии.

К сожалению, наши сограждане также не имеют понятия о своих правах, гарантированных Конституцией, и без жалоб соглашаются подвергнуть себя унизительным процедурам, которые проводят люди, не имеющие на это права.

— Вы рассказали об одном направлении работы, хотелось бы подробнее остановиться и на других.

- Собственник, желающий поставить свой объект на охрану или заключить договор на обслуживание охранных систем, может обратиться в любую организацию, в том числе и частную, которая имеет лицензии на такие виды деятельности. ФГУП "Охрана" имеет некоторые преимущества перед частными монтажными и обслуживающими предприятиями. Во-первых, мы государственная организация, со всеми вытекающими отсюда последствиями, о чем я уже говорил. Во-вторых, мы обеспечиваем круглосуточное обслуживание по всей области. Причем не только тех систем, которые сами монтировали. Однако "чужие" системы мы сначала проверяем на работоспособность и отлаживаем – за отдельную плату.

Всего у нас заключены договоры на обслуживание сигнализации более чем 12 тысяч объектов и квартир.

Некоторые предприниматели говорят: у нас новая сигнализация, на гарантии, больше нам ничего не нужно. И заключают договор с вневедомственной охраной только на срабатывание технических средств охраны. Но рано или поздно система разлаживается.

Работы по ее восстановлению достаточно трудоемкие и мало оплачиваемые, поэтому частники обычно предлагают сделать новый монтаж. Получается, скупой платит дважды.

Наши монтеры раз в месяц проводят плановое регламентное обслуживание охранных систем – проверку, тестирование. Ведь выход системы из строя или какой-то сбой случаются весьма часто, и при отсутствии круглосуточного обслуживания руководителям предприятий приходилось проводить на работе всю ночь – до тех пор, пока систему не отремонтируют.

Поэтому тот, кто хочет иметь охранно-пожарную систему без проблем, идет к нам. Заключая договор с клиентом, мы несем ответственность перед ним на государственном уровне.