США "обезопасились"

Верхняя палата конгресса США - сенат - одобрила во вторник законопроект о создании министерства национальной безопасности (МНБ) - нового суперведомства в структуре федерального правительства. На прошлой неделе то же самое сделала палата представителей. Джордж Буш назвал действия конгресса "историческим и решительным шагом". МНБ станет первым министерством, созданным в США после 1977 года, когда было основано министерство образования. В письменном заявлении Белого дома говорится, что проект создания нового министерства является "наиболее масштабной реорганизацией правительства" за последние 50 лет. В 1947 году Гарри Трумэн объединил военное и военно-морское министерства в единый орган - министерство обороны. Нынешнее новое министерство объединит 22 уже существующие силовые структуры и подразделения федерального правительства. В частности, в МНБ войдут секретная служба, которая занимается охраной госдеятелей и борьбой с фальшивомонетчиками, таможенное управление (подчиняется Минфину), береговая охрана (входит в структуру минтранспорта), пограничная охрана, служба иммиграции и натурализации, федеральное управление по чрезвычайным ситуациям. Штат нового министерства составит 170 тыс. человек, а годовой бюджет - 38 млрд. долларов. Главные разведывательные ведомства страны - ЦРУ и ФБР - останутся самостоятельными, однако МНБ будет способствовать координации их усилий. Скорее всего возглавит новое министерство Томас Ридж, глава совета по безопасности при президенте. В функции нового министерства будут, в частности, входить анализ разведданных, усиление охраны границ, защита хозяйственных объектов, более эффективное использование научно-технических достижений для предотвращения возможных нападении с использованием оружия массового поражения. Буш признает, что формирование нового министерства займет немало времени, однако, по его мнению, оно "поможет нашей стране ответить на вызов растущей угрозы терроризма в XXI веке". Идея усиления системы безопасности страны, в том числе за счет создания нового правительственного органа, возникла в США после событий 11 сентября, когда американские спецслужбы "проморгали" чудовищный теракт. Первыми ее озвучили демократы. Однако инициатива создания МНБ была высказана Джорджем Бушем в июне с. г. После нескольких месяцев прений конгресс одобрил законопроект, и, повидимому, уже в начале следующей недели он ляжет на стол к Бушу для подписи (перед этим в пятницу его опять отдадут в палату представителей для формального голосования по окончательному тексту документа с внесенными в него незначительными изменениями сенаторов). Вместе с тем даже окончательный вариант устраивает не всех конгрессменов, и они полагают, что обновленный в ходе промежуточных выборов конгресс 108- го созыва инициирует внесение в него поправок в следующем году. Одобрением создания МНБ не исчерпывается ряд принятых недавно мер по улучшению функционирования в стране системы безопасности. С этой недели в аэропортах США введены новые правила досмотра и провоза багажа, а их выполнение будут обеспечивать агенты ФБР (до этого за безопасностью в аэропортах следили сотрудники авиакомпаний). И еще. Во вторник решением апелляционного суда министерство юстиции США фактически получило карт-бланш на тайное прослушивание телефонов в ходе расследований деятельности подозреваемых в терроризме или шпионаже лиц. Так что теперь остается надеяться, что все это действительно обезопасит Америку от террористов.