Сторожу лицензия не нужна

Я являюсь частным предпринимателем. У меня есть небольшой магазинчик (в форме общества с ограниченной ответственностью), в котором в ночное время находится сторож. Наш участковый, ссылаясь на Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", требует, чтобы я лицензировал своих сторожей либо пользовался услугами частного охранного предприятия. При этом участковый называет сторожей охранниками на том основании, что в Законе нет такого понятия, как "сторож". Обязан ли я, да и другие индивидуальные предприниматели, лицензировать своих сторожей? П. СЕЛИВАНОВ (г. Нижний Тагил). Обратимся и мы к Закону РФ от 11 марта 1992 года N2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". В соответствии с его положениями охранная деятельность понимается как деятельность по оказанию на возмездной договорной основе охранных услуг. В этой связи правило об обязательном получении лицензии на осуществление охранной деятельности установлено только для охранных предприятий, которые специально учреждаются для оказания услуг физическим и юридическим лицам в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов. Помимо того, статья 14 названного Закона предусматривает, что если на предприятии независимо от его организационно-правовой формы учреждено обособленное подразделение для осуществления охранно-сыскной деятельности в интересах собственной безопасности предприятия с правом открытия текущих и расчетных счетов (такое подразделение в Законе называется службой безопасности), то руководитель и персонал службы безопасности также обязаны получить соответствующие лицензии. Таким образом, если сторожа осуществляют охрану вашего магазина не на основании договора об оказании охранных услуг, а оформлены на работу в вашем ООО по трудовому договору и не обособлены в самостоятельную службу безопасности, то никакой специальной лицензии на охранную деятельность ни вам, ни вашим сторожам получать не нужно. Каких-либо правил, устанавливающих обязательное требование для работодателей о найме на работу в качестве сторожей только лиц, имеющих соответствующие лицензии, названный выше Закон не устанавливает. Такое требование не установлено и иными законодательными актами. Теперь скажем, что поименованный выше Закон действительно не содержит такого понятия, как "сторож". В то же время Тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих, утвержденные постановлением Минтруда России от 10 ноября 1992 года N31 (в редакции от 4 августа 2000 года), устанавливают и тарифно-квалификационную характеристику профессии "сторож (вахтер)". Но и этим документом не предусмотрено, что сторож должен иметь лицензию на охранную деятельность.