ГИБДД больше не доверяет водителям

Представители МВД России, признав свое бессилие остановить резкий рост угонов автомобилей, предложили правительству вернуть нотариально заверенные доверенности на право управления автотранспортом. По мнению милиционеров, именно рукописные доверенности, легализованные в 1995 году, помогают сегодня угонщикам безнаказанно красть машины. Автомобилисты и эксперты в свою очередь считают, что инициатива силовиков напрямую связана с непрофессионализмом милиции. Число угонов автомобилей в России за последний год увеличилось на 20,3%, а раскрываемость этого вида преступлений, напротив, сократилась на 16%. По официальным данным, которые огласил на брифинге в четверг начальник отдела розыска Главного управления ГИБДД МВД РФ Александр Солдатов, в 2002 году в стране было угнано более 46 тысяч машин. Как сообщают наши собкоры, в 2002 году в Новосибирской области, было украдено и угнано 2386 автомобилей. Из этого числа раскрыто 1416 угонов и краж, и только менее половины машин возвращено владельцам, так как машины были переправлены в другие регионы, где их следы потерялись. В Татарстане в прошлом году зарегистрировано 1518 краж и угонов автомототранспортных средств. По данным республиканского управления ГИБДД, количество угонов по сравнению с предыдущим годом выросло почти на половину. А вот в Екатеринбурге в минувшем году злодеи угнали всего 105 авто. Это на 18% меньше, чем годом раньше. По мнению милиционеров, угонов будет значительно меньше, если отменить рукописную доверенность на машины, вернув обязательное заверение документов у нотариуса. Сейчас руководство МВД намерено предложить правительству и Госдуме внести соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях. "В последнее время участились случаи, когда преступники отбирают автомобиль у хозяина, а потом по написанной от руки доверенности спокойно проезжают через посты ГИБДД", - объяснил свою инициативу замначальника Главного управления уголовного розыска МВД России Юрий Королев. Впрочем, идею ГИБДД, не дожидаясь заседания в Думе, сразу же подвергли резкой критике автоэксперты. Вчера депутат Госдумы и председатель Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин заявил "Известиям": "Нельзя связывать рост угонов с доверенностями. У каждой крупной преступной группировки есть свои нотариусы - сделать любые доверенности им нетрудно. Так что желание милиции запретить рукописные доверенности говорит только о непрофессионализме сотрудников МВД либо о коммерческой заинтересованности. Надеюсь, что в Думе эту идею не поддержат". - Криминальному нотариусу нужно время для составления доверенности, - считает нотариус города Москвы Наталья Шиндина. - На коленке ее не напишешь, нужен компьютер, время, а машина уже попадет в угон. И потом, при регистрации у нотариусов всегда можно "найти концы" угнанной машины. По простой письменной форме этого никогда не сделаешь. И для автолюбителей, случись что, с рукописными доверенностями получается вообще безвыходная ситуация: когда человека выкидывают из машины, он даже не может заявить об угоне - это должен делать собственник. Простая письменная форма доверенностей была введена действующим сейчас ГК в 1995 году. Но первые "рукописи" стали появляться в 1997 году - органы юстиции начали уведомлять нотариусов, что доверенность на управление автомобилем не требует обязательного удостоверения. Начиная с 2000 года практика широко вошла в оборот. И, найдя причину всех бед исключительно в рукописных доверенностях, высокопоставленные представители МВД совсем упустили из виду другой факт. Зачастую угонщикам посильную помощь в их криминальном бизнесе оказывают сами сотрудники милиции. Так, еще летом прошлого года Московской прокуратурой было возбуждено около 400 уголовных дел против столичных милиционеров, подозреваемых в нарушениях, связанных с регистрацией автомобилей, в том числе и в "очистке" краденых машин. Когда корреспонденты "Известий" поинтересовались ходом расследования этих громких дел, Юрий Королев признался, что у него "нет никакой информации". Кстати, в большинстве европейских стран доверенности на право пользования чужим автомобилем вообще не требуется. Для этого достаточно иметь при себе свидетельство о регистрации транспортного средства. Европейским опытом ныне руководствуется и Белоруссия, где с осени прошлого года вступил в силу соответствующий закон. На Украине с недавних пор доверенность также не обязательна. Ее заменяет так называемый регистрационный талон, который может быть выдан на неограниченный срок. За этим талоном владелец автомобиля, желающий передать его во временное пользование, должен обратиться в ГАИ. При себе ему нужно иметь два паспорта - свой и человека, которому он собирается доверить машину. Причем присутствие последнего вовсе не обязательно