СОЗДАЕТСЯ ЗАЩИТА ОТ "НЕДРУЖЕСТВЕННОГО" ПОГЛОЩЕНИЯ

В связи с созданием Консультационного Центра для оказания БЕСПЛАТНЫХ консультаций по профилактике и противодей-ствию "недружественным" поглощениям в Мосгордуме прошла пресс-конференция. Центр создан по инициативе Мосгордумы, Московской ТПП и Управления по экономической безопасности при Правительстве Москвы. Депутат Мосгордумы Ирина Рукина рассказала, что необходимость создания такой структуры вызвано заметно участившимся "враждебным" поглощением предприятий, в том числе крупных и социально значимых, с целью овладения их имуществом. Как показывает практика, собственники и менеджеры предприятий, ставших объектами атаки, не могут противостоять "захватчикам" и не владеют даже элементарными юридическими и финансовыми знаниями, позволяющими оказать реальное сопротивление поглощению. Работа Центра будет направлена на превентивные меры по обучению и разъяснению руководителям тех мер и методов защиты, которые они могут реально использовать. Начальник отдела Управления по экономической безопасности г.Москвы Вячеслав Иванов сообщил, что сотрудники Управления отслеживают структуры, осуществляющие "враждебные" поглощения, и их действия получают правовую оценку. Он отметил, что в Москве подобные конфликты часто провоцируются конкурентами, желающими монополизировать ту или иную отрасль промышленности. В этой связи президент Московской ТПП Леонид Говоров призвал твердо отстаивать интересы московской промышленности и сделать любой процесс продажи и покупки предприятий максимально прозрачным. Он отметил, что на заседании Правительства Москвы в связи с принятием комплексной программы промышленной деятельности признано одной из приоритетных задач сохранение московской промышленности и обеспечение ее экономической безопасности. Создание Консультационного Центра и открытие при нем "горячей линии" как раз и будет этому способствовать (телефоны "горячей линии" 771-61-23; 771-61-24; 771-61-25). В работе Центра будут принимать непосредственное участие эксперты из бюро экономической безопасности ТПП, а также сотрудники Гильдии негосударственных структур безопасности. Так что помощь может быть оказана и более существенная, чем простые консультации. В эксклюзивном интервью "Бизнесу для всех" депутат Мосгордумы Ирина Рукина рассказала о своем видении борьбы с "недружественными" поглощениями. - Такого рода "бизнес" должен был обязательно возникнуть по причинам несовершенства федерального законодательства. Законы об акционерных обществах, ценных бумагах, Гражданский кодекс по своей сути либеральные и демократические, но они не ставят барьеров перед теми структурами, которые хотят спекулятивным образом осуществить "недружественное" поглощение тех или иных предприятий. Такая "бомба" оказалась заложена и в закон о приватизации. Главная ошибка заключалась в том, что не был отработан механизм перехода прав собственности. Основная технология захвата предприятий - скупка акций. Это был вопрос техники, так как законодательство этого не запрещает. Люди, которые годами ничего не получали по акциям, особенно пенсионеры, легко расставались с ними за бесценок. Так фактически за копейки покупалось то, что стоило миллионы долларов. В этом процессе "захватчиков" интересует не само предприятие, на котором сразу сворачивается производство и осуществляется массовое увольнение, главное - получение земельных участков. Но не надо думать, что это все делается законно. В каждом отдельном случае "захвата" есть нарушение статей Уголовного и Административного кодексов. Широко применяются шантаж, угрозы, похищение документов, подкуп регистраторов и т.п. На имущество некоторых московских предприятий были наложены аресты на основании решений, принятых районными судами, расположенными за тысячи километров от Москвы! Часто эти судебные решения принимаются на основании подложных документов. Уникальные по своей непродуманности федеральные законы о банкротстве также способствуют этому беззаконию. Бизнес этот сверхприбылен: реально сложившаяся цена за гектар площади в центре Москвы составляет от 5 до 11 млн долл. США. От всех этих схем пострадали тонкосуконная фабрика им. Петра Алексеева, инвалидное предприятие "Победа", знаменитая "Трехгорка" и многие другие. - Вы говорите о крупных предприятиях, а как эти "поглощения" отразились на малом бизнесе столицы? - Процесс "поглощения" ударил рикошетом по малому бизнесу. И этот удар, пожалуй, даже чувствительней, чем для крупного бизнеса. В Москве малый производственный бизнес и так довольно слаб. Он фактически весь расположен на территориях и площадях крупных предприятий. И эти малые предприятия попадают под нож первыми - от них избавляются разом и навсегда. - А что же местные администрации, на территории которых происходят неблаговидные дела? - Что касается местных органов власти, то они фактически не связаны ни с промышленностью, ни с малым бизнесом, особенно производственным. Судьба малого бизнеса мало волнует местные власти. И так будет до тех пор, пока налоги от малого и среднего бизнеса не будут собираться непосредственно на территории. Я считаю перечисление налогов от малого бизнеса в федеральный бюджет полным абсурдом. Между местной властью и малым бизнесом должна появиться "пуповинная" экономическая связь. Вот тогда руководитель местной администрации будет заинтересован в развитии малого и среднего бизнеса на своей территории. И будет следить, чтобы малый бизнес не обижали. Я поднимаю вопрос о "недружественных" поглощениях с 1999 года. Сейчас "джинн выскочил из бутылки". Есть опасения, что этот процесс может привести к катастрофическим последствиям. Буквально в последние несколько месяцев вышли ряд постановлений Правительства Москвы. В закон о землепользовании и застройки прошла моя поправка о запрете на перепрофилирование производств и земель без согласования с Правительством Москвы. Кроме того, запрещено принимать решения префектурам и районным управам по перепрофилированию и перебазированию предприятий. Также принят закон о порядке взимания двукратной ставки земельного налога за неиспользование или использование не по целевому назначению земельных участков в Москве. Утвержден перечень предприятий легкой и текстильной промышленности, которые трогать нельзя, поскольку они признаны приоритетными и имеют льготы по земельным платежам. Отменено постановление Правительства РФ, требующее исполнения решения суда другого региона. Как видим, есть правовая база, позволяющая успешно бороться с "захватчиками". Для этого мы и создали Центр по борьбе с "недружественными" поглощениями.