Кто охраняет труд

28 апреля все цивилизованные страны отмечают Всемирный день охраны труда. В разные годы этот день назвался по-разному. В 1996-98 годах это был Международный день памяти погибших на производстве. Но как бы его ни называли, от того, как соблюдается безопасность трудового процесса, зависит наше здоровье, а порой и жизнь. В правительстве Москвы осуществление контрольно-управленческих решений в области охраны труда поручено Комитету общественных связей города Москвы. О сегодняшнем состоянии дел в этой сфере мы попросили рассказать заместителя председателя Комитета общественных связей Владимира Романова и директора некоммерческого государственного учреждения Московский городской центр условий и охраны труда Владимира Акимова. - В начале 90-х годов пассивные действия органов власти и пренебрежение охраной труда со стороны частных работодателей послужили причиной того, что создаваемая годами система обеспечения безопасности работающих рухнула, увеличилась смертность на производстве, - говорит Владимир Романов. - Такое положение долго продолжаться не могло, стали возрождаться и создаваться заново органы управления и службы охраны труда на всех уровнях исполнительной власти и в организациях. Правительством Москвы был принят ряд постановлений и программ по охране труда. Результаты исполнения мероприятий, обозначенных в постановлениях и программах на 2002-2004 годы, показывают, что принимаемые меры способствуют снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. По данным Государственной инспекции труда, в городе Москве количество погибших на производстве в 2002 году по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 27%. Работа в области охраны труда в Москве осуществляется в тесном взаимодействии с Государственной инспекцией труда, МФП, Московским региональным отделением Фонда социального страхования, Центром госсанэпиднадзора, выполняющими взятые на себя в рамках Программы обязательства. 8 апреля на заседании правительства Москвы была принята новая редакция Положения о системе государственного управления охраной труда в Москве. На том же заседании рассмотрен проект Положения о смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда, итоги которого будут подведены в сентябре этого года. - Московский городской центр условий и охраны труда был создан в 1997 году, учредителем и координатором его работы является Комитет общественных связей, - рассказывает Владимир Акимов. - Основные задачи Центра - участие в реализации государственной политики в области охраны труда, в формировании и выполнении городских комплексных программ по охране труда, а также оказание информационной, консультативной, методической и практической помощи организациям города по решению проблем охраны труда. Так, в рамках реализации Московского трехстороннего соглашения Центром проводится экспертиза поступающих на уведомительную регистрацию коллективных договоров на соответствие их законодательству о труде и охране труда. Специалисты Центра могут наладить работу по охране труда, что называется, с нуля: проведут обследование организации с учетом ее специфики и структуры, подготовят необходимые приказы о назначении ответственных лиц, распределении обязанностей между должностными лицами по вопросам охраны труда, составят необходимые инструкции, журналы инструктажей, подготовят конкретные мероприятия по устранению имеющихся недостатков технического уровня (установке ограждений опасных зон, оснащению исправным инструментом, правильному размещению и маркировке оборудования, выбору систем вентиляции) и так далее. В структуру Центра входит Лаборатория экспертизы условий труда, которая аккредитована Госстандартом России и является центральной базовой лабораторией Государственной экспертизы условий труда в городе Москве.