"Пиратов" тоже приглашают выйти из тени

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ нарушениям в сфере интеллектуальной собственности - дело сложное, кропотливое, трудоемкое. От власти оно требует не только твердости, но и тех же самых интеллектуальных усилий. Как защитить авторские права, реально ли сегодня обуздать пиратство? На вопросы "РГ" отвечает заместитель председателя комиссии, министр по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Михаил Лесин. - Михаил Юрьевич, о защите интеллектуальной собственности говорят все больше и все чаще. Проводим громкие акции: демонстративно сжигаем пиратские кассеты, устраиваем милицейские рейды, закрываем "левые" торговые точки. Вот и еще одна акция - только что прошли "дни интеллектуальной собственности". А между тем на объявленную государством войну теневой рынок реагирует своеобразно: на улицах столицы появились растяжки "У нас дешевле. Горбушка"... Как вы считаете, в принципе этот вопрос решаем? - Ситуация настолько сложна, что какое-нибудь одно ведомство не сможет ее разрешить. И в этом смысле впервые прошедшие в стране Дни интеллектуальной собственности только подтвердили серьезное отношение власти к этим проблемам. Неспроста из всех действующих на сегодняшний день десятков правительственных комиссий премьер Михаил Касьянов возглавляет только две - нашу и комиссию по противодействию незаконному обороту наркотиков. Власть стремится создать условия для развития легального рынка интеллектуальной собственности. Ведь цена на оригинальную легальную продукцию подобного рода весьма высока, а пираты предлагают бросовые цены. К счастью, мы сегодня наблюдаем поддержку усилий Правительства со стороны легальных производителей и со стороны сетей распространения, обществ по защите авторских прав. Государство уже сделало первые шаги в конце прошлого - начале нынешнего года: приняты очень важные поправки к Патентному закону, законам о товарных знаках, об охране программ для ЭВМ. Это - защита авторских прав на рынке. Но пришлось усилить и ответственность за нарушение этих законов - соответствующие ужесточающие наказание поправки внесены в Уголовный кодекс. Проблемой пока остается внесение необходимых корректив и в Гражданский кодекс. Пропишем в нем основополагающие нормы, регламентирующие отношения в этой сфере, значит, обеспечим охрану прав авторства и других правообладателей. Поэтому, отвечая на ваш вопрос, могу сказать: проблема решаема. Но не так быстро, как нам хотелось бы. - В то время, пока государство разворачивается и призывает граждан "выйти из тени", огромное число людей тем не менее продолжает заниматься производством и сбытом контрафактной продукции... - Увы, действительно работают тысячи производств, целая теневая индустрия с отработанными связями по поставке сырья и материалов, налаженными каналами мгновенного получения экземпляров аудио- и видеоновинок, массовым тиражированием и разветвленной сетью сбыта. Россия, как утверждает ряд международных организаций, стоит на втором месте по объемам "пиратских" хищений в мире. Только в прошлом году доля пиратской видеопродукции составила более 80 процентов рынка, аудиопродукции - около 85 процентов. Общий оборот "пиратского" сектора эксперты оценивают в районе миллиарда долларов в год. Это ведь и великолепно организованный бизнес: к примеру, пиратские копии новых фильмов поступают у нас в продажу еще до их официальных премьер. - Да уж этим чуть ли не гордятся "счастливые" обладатели дешевых кинопремьер...Но государству-то что от этого? - Интеллектуальная собственность составляет стратегический ресурс России, и противодействие ее незаконному использованию может быть одним из сильнейших стимулов в процессе экономических реформ. Достаточно привести пример США. Вклад только одной "копирайт-индустрии" оценивается более чем в 450 миллиардов долларов. Это ни много ни мало - 7 процентов валового национального продукта. Копирайт-индустрия лидирует и в структуре американского экспорта, опережая таких "китов", как автомобилестроение, самолетостроение и сельское хозяйство. Но такое положение вещей реально только при свободе и открытости рынков и высоком уровне защиты авторских и смежных прав. Не случайно одним из условий принятия России в ВТО является именно охрана интеллектуальной собственности. Государство должно сыграть в этой борьбе ключевую роль. - Какими конкретными действиями можно поддержать обворованных пиратами авторов? - Может быть, я не скажу ничего нового, но нужные законы есть. Теперь, на мой взгляд, предстоит самое сложное - обеспечить их выполнение. То есть надо добиться, чтобы авторам выплачивали причитающиеся средства именно те компании, которые извлекают сверхприбыль от продажи их произведений, изобретений, ноу-хау. - Непонятно, почему до сих пор "простаивают" некоторые нормы этих законов, предусматривающие, например, сбор в пользу правообладателей с производителей и импортеров чистых аудио- и видеокассет, специальные отчисления за использование произведений, ставших общественным достоянием. Может быть, стоит активнее использовать опыт стран, успешно справляющихся с этой проблемой? - Да, мы анализируем зарубежные достижения в этой сфере, однако не все схемы, используемые на Западе, могут быть применимы на российской земле. Сегодня важно создать свои отечественные механизмы, позволяющие развиваться легальному сектору экономики. И параллельно строить эффективные препятствия пиратской деятельности. Конкретные предложения будут рассмотрены на ближайшем заседании правительственной комиссии. Особо будет обсуждаться ситуация на рынке аудио- и видеопродукции. - Ситуация парадоксальная, на нее обращают внимание многие, в том числе и вы. Небогатое население предпочитает приобретать пиратские копии, потому что они дешевле в несколько раз. - Я уверен, можно создать такие условия для работы легальных производителей, чтобы и их цены стали более приемлемы для покупателей. Нужны только время и политическая воля. - Наша газета много писала о видеопирате и производителе порнофильмов из Санкт-Петербурга Сергее Прянишникове. До сих пор его продукция свободно продается не только в двух столицах, но и по всей России. Как вы думаете, Михаил Юрьевич, почему так вяло реагируют правоохранительные органы? - К сожалению, таких прянишниковых еще немало. Насколько мне известно, лицензии Минпечати на свою деятельность они не получают, а значит, работают вне закона. Другими словами - сегодня или завтра понесут уголовную ответственность. К сожалению, пока для наших правоохранительных органов борьба с порнобизнесом в аудиовизуальной сфере не являлась приоритетной задачей. Я знаю: сегодня их приоритеты корректируются и дельцов, подобных героям ваших публикаций, попросят не просто выйти из тени - их бизнес прикроется. - Россия недавно присоединилась к Римской конвенции, а также выполнению соглашений по торговым аспектам интеллектуальной собственности (соглашение spanIPS), договора Всемирной организации интеллектуальной собственности об авторском праве. Но ведь это подразумевает и ограничения? - Это нормальный процесс интеграции в международное сообщество и, что немаловажно, - присоединение России к международным конвенциям по интеллектуальной собственности предполагает в том числе защищенность и наших, созданных у нас, произведений в других странах. Это крайне важно. Поэтому присоединение к международным соглашениям для нас - объективная необходимость.Что же касается Римской конвенции, то именно этот документ с декабря прошлого года обеспечивает российским исполнителям, производителям фонограмм и вещательным организациям охрану на территории стран - участников этой конвенции. Причем такую же, как собственным гражданам и организациям. Так называемые смежные права России теперь охраняются на международном уровне. - Не так давно Россия покончила в основном с "пиратством" в книгоиздании, вы полагаете, искореним и другие его проявления? - Я уверен, что справимся. Хотя за спиной "пиратства" стоят еще и коррупция, и криминал, наши правоохранительные органы и суды за последние годы уже научились решать проблемы и посложнее. Поверьте, борьба будет нешуточная. Но мы обязаны выйти из нее победителями.