Главная страница - Публикации

"Маски-шоу" закрываютсЯ



Уже не первый год на улицах российских городов продолжаетсявоенно-полицейский маскарад. Количество людей в форме "а-лямилитари", купленной на китайских рынках, давно стало предметомнасмешек граждан и беспокойства властей. Ладно бы все этисотрудники бесчисленных ЧОПов охраняли лишь колбасные прилавки -их имена регулярно фигурируют в криминальных сводках и хорошимтоном "авторитетов" стало решать свои проблемы под видом охраннойдеятельности. Но, похоже, эпоха ЧОПов подходит к концу. И дело нетолько в своевременной корректировке законодательства, а преждевсего в том, что бизнес становится по-настоящему серьезнымзанятием и согласно последним опросам все меньше предпринимателейдоверяют горе-сторожам и склоняют свой выбор в пользу милиции.Сколько раз мы видели, как частная охрана становиласьучастницей (если не причиной) конфликтов на предприятиях, где шелбанальный передел собственности в пользу одного из акционеров.Штурмы заводоуправлений и офисов крупных компаний, размахиваниекулаками перед телекамерами, треск ломаемой мебели и звон бьющихсястекол. Но толку от этих самодеятельных шоу так и оставалось чуть.Права акционеров, признанные судом, рано или поздновосстанавливались, а о частном охранном предприятии (ЧОПе),доблестно расправлявшем плечи перед телекамерами, все счастливозабывали.Да, безусловно, ЧОП зачастую удобен в качестве "крыши". Темболее если имеет устойчивые связи в криминальном мире, где можетдоговориться: ты моих не трогай, я твоих не трону. С руководствомЧОПа всегда можно договориться и компенсировать ему возможныеосложнения с контролирующими органами. Но ведь для частника самоеважное - получение прибыли, а критерии законности размыты на"понятийном уровне".До последнего времени ЧОПы были вынуждены заключать с клиентомабсурдный договор о вооруженной охране портфеля или личнойдрагоценности, находящихся постоянно при клиенте. Такая практикабезусловно не позволяла на 100 процентов отрабатывать всевозможные критические ситуации. Частный телохранитель, юридическине являясь таковым, находился в состоянии конфликта интересов - незнал, куда кидаться, если при нападении клиент летел в однусторону, а портфель в другую. Когда охранник оказывался не всостоянии одновременно защитить жизнь клиента и не нарушить приэтом закона.Не было проблем только у тех ЧОПов, которые, являясь по сутипродолжением преступных группировок, предоставляли услуги поохране и сопровождению грузов сами себе. Несколько упорядочилработу частных охранников вступивший в действие с 15 января 2003года Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации в связи с принятиемФедерального закона "О лицензировании отдельных видовдеятельности".Альтернатива частнику всегда была и остается - отделениявневедомственной охраны (ОВО), которая только называетсявневедомственной, а фактически - полноправная структура МВД. На еестороне - большая практическая подготовленность, материальнаяобеспеченность, структурные связи внутри ведомства, такнеобходимые для оперативного реагирования в критических ситуациях.Главный критерий в работе ОВО - законность. Именно он позволяетустановить истинное положение дел в сложных ситуациях, не погрязаяв "разборках по понятиям". Рано или поздно предприниматель,имеющий складские помещения, офисы, сеть магазинов в разных частяхгорода, приходит к выводу, что ЧОПы просто не тянут работу поразным районам. В одних местах они имеют техническое оснащение ивлияние, в других - нет.Практика последних лет показывает, что эффективностьгосударственных органов охраны порядка может быть значительновыше, чем принято считать. Предприниматели, прибегающие к охраннымуслугам, все чаще обращаются именно во вневедомственную охрану,отмечая в качестве преимущества не только ясность в праве наприменение оружия и задержание правонарушителя, но и простоту, иналаженность системы. ОВО в отличие от частников (за которымиобновленное законодательство закрепило жесткие условиялицензирования), право на вооруженное сопровождение клиента всегдаимели.Конечно, за все хорошее приходится платить. Вот каккомментирует этот деликатный момент начальник УВД Восточногоокруга столицы генерал-майор милиции Евгений Дубенский:"Действительно, вневедомственная охрана стоит несколько дорожеуслуг ЧОПа, но ведь и эффективность от милицейской охранызначительно выше, да и ответственность будет посерьезнее, причемне только материальная, но и моральная. Мне кажется, что вближайшее время в сфере охраны произойдет перелом. Сейчас всебольшее количество фирм начинает пользоваться услугамивневедомственной охраны и не жалеет об этом". Но заметим: зачастуюпредпринимателю необходимы лишь элементарная установка на своихплощадях простой и внятной системы сигнализации, подключение ее кпульту ВО и оплата 200 руб. в месяц за кнопку тревожнойсигнализации (т.е. за возможный вызов сотрудников ОВД). И многиевыбирают этот экономичный, но надежный вариант.Глава МВД Борис Грызлов в своих выступлениях подчеркивает:"Наша роль в системе обеспечения общественной безопасности и вправоохранительной системе остается не только ведущей, но иосновополагающей. Безопасность личности и собственности являетсяосновой жизнеспособности общества и государства, главным факторомобщественных настроений". Отрадно, что свою основополагающую рольмилиция отвоевывает не административными методами, а реальнымипредложениями более эффективной и надежной охраны. И работе надсовершенствованием системы ВО придается огромное значение. Так,развитие вычислительной техники и появление новых компьютерныхтехнологий создали предпосылки к разработке пультовогооборудования нового поколения. Оно должно обладать принципиальноиными возможностями по управлению техническими средствами охраны,контролю над их состоянием и по регистрации действий оперативногои технического персонала вневедомственной охраны. Можно суверенностью говорить, что внедрение в систему ВО такогооборудования сделает конкуренцию со стороны ЧОПов попростубессмысленной.

Константин БОРОВСКИЙ. "Парламентская газета",30.05.03




Похожие по содержанию материалы раздела: "Необязательный" теракт Заключенный заработал миллион Керченский пролив захватили террористы Хакеры подделывали кредитки Расчистить площадку Штурмовики над Кремлем Ловлю на слове Американский генерал испугался питерского "хвоста" Москва из-за соли взбунтовалась Монорельс завис над АЗС Не забыты ветераны СВИДЕТЕЛЬ БУДЕТ ЗАЩИЩЕН "Заказ" на свидетеля ОБЫСК НА ПРОХОДНОЙ Битва за медный поднос Последний путь Орден - сегодня, деньги - никогда Защита от "красного петуха" Выявлены безопасные внедорожники

(c) 2008
Видеонаблюдение,
охранная и
пожарная сигнализация