Выдержали сроки

Вчера Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении законопроект, который коренным образом реформирует силовой блок страны. Если Совет федерации одобрит этот закон, то в перекройке спецслужб на ближайшее время будет поставлена точка. Указы президента появились 11 марта, а соответствующие законы пришли в Думу через несколько недель. Перед депутатами стояла нелегкая задача: учитывая ведомственные интересы (а ведомства их отстаивали очень жестко), перекроить по сути всю систему спецслужб. Одних только законов предлагалось изменить или упразднить целых 22. При этом все поправки должны были пройти палату в рекордный срок - до 1 июля. Например, с этого дня прекращала свое существование налоговая полиция и рождался комитет по наркотикам.Когда депутаты поглубже зарылись в законы, то выяснилось: если латать все противоречия, - времени не хватит до конца года. Так, в одной из статей вводилась двойная компетенция органов по рассмотрению "наркотических" дел:получается, кто первым поймал наркомана (торговца или курьера), тот и ведет следствие - сотрудник МВД или Госкомнарка. Второпях составители законопроекта "потеряли" органы морской охраны ФПС - неясно, в какое ведомство они переходят. При втором чтении все эти противоречия удалось снять. Третье чтение подразумевает только лингвистическую правку.Теперь с 1 июля Госкомитет по противодействию незаконному обороту наркотиков при МВД реорганизуется в Госкомитет по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Упраздняются Федеральная пограничная служба (ФПС) РФ и Федеральное агентство правительственной связи и информации (ФАПСИ). ФПС перестает существовать как самостоятельный орган и вливается в структуру Федеральной службы безопасности (ФСБ) практически без изменения структуры самой погранслужбы. ФАПСИ упраздняется как федеральный орган исполнительной власти, его функции передаются частично ФСБ, частично - Федеральной службе охраны (ФСО). Упраздняется Федеральная служба налоговой полиции, ее функции передаются МВД, для чего в составе МВД создаются соответствующие структурные подразделения.Как уверял депутатов представитель президента в Госдуме Александр Котенков, вся эта перекройка не потребует дополнительных финансовых затрат. Закон поддержали целых 393 депутата, против не было, воздержался один. Теперь документ отправится в Совет федерации. Есть все основания предполагать, что у сенаторов не будет претензий к реформе силового блока.Вчера же Госдума занималась не только силовиками, но и несовершеннолетними правонарушителями. Депутаты проголосовали в третьем чтении законопроект, по которому осужденный к лишению свободы за преступление средней тяжести молодой человек может быть теперь освобожден судом от наказания до достижения совершеннолетия. Кроме того, запрещается применение к несовершеннолетним правонарушителям мер физического и психического насилия, а также "методов воздействия, носящих антипедагогический характер". По закону, не подлежит цензуре переписка несовершеннолетних, в том числе с адвокатом.