Ассоциация российских банков направит депутатам Госдумы проект ФЗ «О внесении изменений в ст. 12 ФЗ «Об оружии»

Ассоциация российских банков планирует направить депутатам Госдумы
подготовленный банковским сообществом проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 12 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об
оружии». Об этом МФД-ИноЦентр сообщили в пресс-службе АРБ.

Это связано с проблемой обеспечения эффективной охраны вверенных банкам
денежных средств и ценностей, а также защиты жизни и здоровья граждан –
банковских служащих и клиентов, участвующих в инкассации и осуществлении
других банковских операций.

Согласно действующему законодательству, из всех кредитных организаций,
осуществляющих банковскую деятельность на территории России и в равной мере
обязанных руководствоваться едиными для всех правилами совершения кассовых
операций и требованиями по их безопасности, только Сбербанк имеет право
получать во временное пользование служебное оружие для исполнения
обязанностей по охране мест хранения денежных средств и ценностей и
обеспечения безопасности при их транспортировании.

Иные банки вынуждены осуществлять инкассацию и доставку денежных средств,
векселей, платежных и расчетных документов, других ценностей через сторонние
специализированные подразделения инкассации, в том числе Российское
объединение инкассации Банка России. Это снижает эффективность и
рентабельность операций, в ряде случаев и безопасность их проведения,
существенно повышает затраты банков.

В соответствии с ранее действовавшими положениями Закона «О частной
детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» право на
приобретение служебного оружия предоставлялось как частным охранным
предприятиям, так и службам безопасности юридических лиц для выполнения
своих обязанностей, согласованных с МВД России.

Однако с принятием Федерального закона №128-ФЗ «О лицензировании отдельных
видов деятельности» и внесением изменений в Закон Российской Федерации от
11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в
Российской Федерации» по вопросам приобретения оружия действуют Правила
оборота служебного оружия, утвержденные постановлением Правительства «О
мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к
нему на территории Российской Федерации».

Таким образом, сейчас лицензия на приобретение служебного оружия выдается
органами внутренних дел юридическим лицам (обособленным подразделениям) с
особыми уставными задачами, связанными с использованием и применением
служебного оружия, имеющим лицензию на осуществление негосударственной
(частной) охранной деятельности. Службы безопасности и инкассации банков к
таким лицам не относятся, они являются структурными подразделениями
кредитных организаций, а не обособленными подразделениями, которым разрешено
заниматься охранной деятельностью и использовать служебное оружие.

По мнению АРБ, необходимо законодательно закрепить возможность использования
и применения служебного оружия службами безопасности и инкассации кредитных
организаций для реализации возлагаемых на них функций по охране мест
хранения денежных средств и ценностей, а также обеспечения безопасности при
их перевозке. Это позволит предоставить участникам рынка банковских услуг
равные права и возможности в части обеспечения собственных служб инкассации
служебным оружием.